Seminario Un Código Penal para el Estado de Derecho

Título Original:
Seminario Un Código Penal para el Estado de Derecho
© Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS)
Julio 2007
Cuidado de edición a cargo de:
Luz Díaz Rodríguez
Carlos Villaverde
María Dolores Díaz

Esta publicación fue aspiciada por la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID)
Diseño de portada, diagramación y arte final:
Claudia ChezCommunication Consulting (4cc)
www.cuatrocc.com
Santo Domingo, República Dominicana

SEMINARIO
UN CÓDIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE DERECHO

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UN CÓDIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE DERECHO

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SEMINARIO
UN CÓDIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE DERECHO

Contenido
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Presentación

ix

Palabras de Bienvenida

xiii

Palabras de Apertura

15

El Derecho Penal comoInstrumento de Política Criminal
33 Algunos comentarios en respuesta a las preguntas
realizadas al Dr. Alberto Binder

39

Contenidos del Proyecto de Código Penal
39 Lic. José Lorenzo Fermín
47

Dr. Artagnán Pérez Méndez

52 Magistrado Victor José Castellanos
57 Bloque de preguntas al Primer Panel
67

Perspectiva del Proyecto del Código Penal tras la Observación
Presidencial
67Dr. César Pina Toribio. Consultor Jurídico del Poder
Ejecutivo
75 Diputado José Ricardo Taveras Blanco. Presidente de la
Comisión Especial de Estudio del Código Penal de la
Cámara de Diputados
82 Bloque de preguntas al Segundo Panel

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UN CÓDIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE DERECHO

89

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Parte General del Código Penal
89 Lic. Félix Damián Olivares. Abogado.
95 Lic. Amado JoséRosa. Procurador General de la Corte de
Apelación de San Francisco de Macorís.
100 Lic. José de los Santos Hiciano. Coordinador de la Defensa
Pública en el Departamento Judicial de Santiago de los
Caballeros
106 Bloque de preguntas al Tercer Panel

109

Perspectiva de Género dentro del Código Penal
109 Dra. Susy Pola. Coalición por un Código Moderno y
Consensuado
119 Lic. NassefPerdomo Cordero. Vicepresidente del Instituto
Caribeño por el Estado de Derecho.
127 Bloque de preguntas al Cuarto Panel

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SEMINARIO
UN CÓDIGO PENAL PARA
EL ESTADO DE DERECHO

Presentación
La Fundación Institucionalidad y Justicia, (FINJUS) y el Instituto Caribeño
para el Estado de Derecho (ICED), se honran en poner en manos de la comunidad
jurídica la presente publicación que recogela participación de algunos de los más
destacados juristas y operadores del sistema de justicia dominicano e internacional,
en torno a la discusión sobre las tareas pendientes en la adecuación normativa
necesaria para la implementación de una reforma integral del sistema de justicia penal
en nuestro país. En esta ocasión, las reflexiones desarrolladas en el marco de esta
actividad tuvieroncomo objetivo promover una discusión amplia y participativa de los
principales aspectos relacionados con la reforma al Código Penal de la República Dominicana,
pieza legislativa que actualmente se encuentra en seno congresual. El Seminario POR

UN CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE DERECHO, se desarrolló los días
jueves 14 y viernes 15 de septiembre del año 2006, en el marco del plan de trabajo
dela Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal y contó con los
Auspicios de la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID).
En el desarrollo del Seminario se abordaron algunos de los temas
controversiales sobre la reforma de la ley sustantiva en materia penal, a la luz del
proceso de reformas que ha vivido nuestro país en los últimos 13 años y muyespecialmente con la entrada en vigencia del Código Procesal Penal. La discusión de
los temas fue introducida por el maestro Dr. Alberto Binder, quien dictó su Conferencia
Magistral titulada “El Derecho Penal como Instrumento de Política Criminal”.
La participación del Dr. Binder fue seguida, en un primer momento, por
la presentación de los contenidos del proyecto de Código Penal, realizada por los...