semipresidencialismo
VII.1. EL PROTOTIPO FRANCÉS
Hemos visto que tanto el parlamento como el presidencialismo pueden fallar, especialmente en sus formas puras.
El denominador común del presidencialismo y del semipresidencialismo es un presidente electo popularmente o al menos un presidente que no es electo y en por el parlamento pero mas allá de esta base común las dosformas se alejan radicalmente la una de la otra porque el semipresidencialismo es “semi” precisamente porque divide en dos al presidencialismo al sustituir una estructura monocentrica de autoridad con una autoridad dual en el sistema presidenciales, el presidente está protegido de la interferencia parlamentaria por el principio de la división de poderes. En cambio el sistema semipresidencialistafunciona basado en el poder como partido: el presidente debe compartir el poder con un primer ministro
La característica que cualquier semipresidencialismo debe tener es una estructura de autoridad dual, una configuración con dos cabezas de este modo cualquier constitución semipresidencialista deberá establecer de alguna manera, una diarquía entre un presidente, que es el jefe de estado y unprimer ministro que encabeza el gobierno en la constitución francesa de 1958 el liderazgo del primer ministro fue delineado claramente en los artículos 20 y 21 donde el gobierno determina la política nacional, y que el primer ministro dirige las acciones del gobierno.
Una alternación entre el presidencialismo y el parlamentarismo es que los dos extremos han sido exagerados, por una parte unpresidente cum gobierno, que tiene que gobernar con y mediante otro organismo no puede se identifica con el presidente puro que gobierna solo
Por otra parte y en el otro extremo un presidente sin mayoría no puede ser identificado con el presidente parlamentario común. En este caso la falta de poder que se les atribuye es excesiva
La siguiente objeción y la más importante es contra elplanteamiento de la alternación. Concebir el semipresidencialismo como una alternación entre dos especímenes sencillamente equivalente a eliminar la naturaleza mixta del sistema, creo que esto es un equívoco total que no capta lo que si expresa mi concepto de oscilación, porque la alternancia sugiere que se pasa de una cosa a otra, mientras que la oscilación es un movimiento dentro de otro sistema
Portanto el semipresidencialismo francés ha evolucionado hasta convertirse en un verdadero sistema mixto basado en una estructura flexible de autoridad dual es decir un ejecutivo bicéfalo.
Cualquier estructura de autoridad dual puede caer en el enfrentamiento y en consecuencia paralizarse por un ejecutivo dividido en conflicto. No hay ninguna seguridad de que esto no le pueda ocurrir alsemipresidencialismo francés, se debe reconocer que en esta formula el problema de las mayoría divididas encuentra su solución por el cambio de cabeza al reforzar la autoridad de quien obtenga la mayoría.
PRESIDENCIALISMO Y PARLAMENTARISMO
VII.2. CASOS SIMILARES Y DIFERENTES
¿A que otros países se puede clasificar como semipresidenciales?, históricamente las constitución de 1919-1933 deAlemania de Weimar puede ser considerada correctamente -en retrospectiva- una primera configuración de u sistema semipresidencialista, tenemos después dos países Portugal y sri Lanka que deliberadamente han diseñado sus constituciones basándose en el modelo francés otro candidato posible es Finlandia, Duverger por su parte incluyo 1980 entre los sistemas semipresidencialista también a Australia,Islandia e Irlanda
En una primera selección debe eliminar inmediatamente y sugiere a Irlanda, Australia e Islandia, ya que estos países no pueden ser clasificados como presidencialistas por el simple hecho de que sus presidentes sean elegidos popularmente, tampoco se les puede considerar semipresidencialista a Austria e Islandia esto es porque la constitución les otorga poderes por lo que se...
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