SENADO

INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que otorga derecho a sala cuna al trabajador.

BOLETÍN Nº 6.199-13
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HONORABLE SENADO:


Vuestra Comisión de Trabajo y Previsión Social tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Mociónde los Honorables Diputados señoras Marta Isasi Barbieri, Adriana Muñoz D'Albora, Claudia Nogueira Fernández, Clemira Pacheco Rivas, Denise Pascal Allende, Alejandra Sepúlveda Orbenes, Ximena Valcarce Becerra, Ximena Vidal Lázaro, y señores Ramón Farías Ponce y Tucapel Jiménez Fuentes, con urgencia calificada de “simple”.

Os hacemos presente que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 127del Reglamento de la Corporación, la Comisión discutió en general y en particular esta iniciativa de ley, por tratarse de un proyecto de artículo único y, acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo señor Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo.

A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de los miembros de la Comisión, el asesor legislativo delMinisterio del Trabajo y Previsión Social, señor Francisco Del Río, y el abogado señor Marcelo Drago.

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OBJETIVO DEL PROYECTO

Ampliar el derecho a sala cuna al trabajador o trabajadora que, por resolución judicial, tenga a su cargo el cuidado personal de niños menores de dos años de edad.

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ANTECEDENTES

Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido enconsideración, entre otros, los siguientes:

I. ANTECEDENTES JURÍDICOS

- El Código del Trabajo.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

La Moción que origina esta iniciativa legal, en su fundamento, señala que la actual legislación laboral, dentro de las garantías esenciales destinadas a proteger la maternidad de la trabajadora, ha establecido, entre otros beneficios, el derecho a contar con una salacuna. Sin embargo, advierte, la normativa legal no se ha hecho cargo del reconocimiento expreso del derecho a la paternidad que asiste a los trabajadores, salvo la ley Nº 20.047, la cual estableció el permiso paternal en el Código del Trabajo y, por tanto, realizó un sustantivo avance en este orden.

Por otra parte, agrega la iniciativa, el legislador no puede desconocer que, así como año a añose suman más mujeres al mercado laboral, con el transcurso del tiempo son muchos los hombres que se han visto enfrentados al trabajo y, a la vez, a la obligación de criar solos a sus hijos. En tal caso, subraya, ellos no cuentan con ningún reconocimiento a su legítimo derecho a la paternidad.

Sin perjuicio de lo anterior, añade, el reconocimiento del derecho a la paternidad en la legislaciónlaboral conduce necesariamente a disminuir la discriminación de género por razones de costo, toda vez que al incluir en el derecho a sala cuna a los trabajadores, sean hombres o mujeres, consecuencialmente los empleadores deberán indexar a sus gastos dicho beneficio y, por consiguiente, no resultará más caro tener una mujer que un hombre desempeñando funciones.

De esta manera, concluye laMoción, es perfectamente posible y estrictamente necesario, exigir que el derecho a sala cuna se contemple tanto para las mujeres como para los hombres que tengan a su cargo el cuidado personal de sus hijos.

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DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR

El texto del proyecto de ley en informe es el que sigue:

“Artículo único.- Agréganse los siguientes incisos octavo y final, respectivamente,en el artículo 203 del Código del Trabajo:

“El trabajador o trabajadora a quienes, por sentencia judicial, se le haya confiado el cuidado personal del menor de dos años, tendrá los derechos establecidos en este artículo si éstos ya fueran exigibles a su empleador.

Lo anterior se aplicará, además, si la madre fallece, salvo que el padre haya sido privado del cuidado personal por...