SENRES NORMA TECNICA
RESOLUCIÓN No. SENRES – PROC- 2006-0000046
EL SECRETARIO NACIONAL TECNICO DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO
CONSIDERANDO:
Que, en el Registro Oficial No. 16 de 12 de mayo del 2005 se publicó la Codificación de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público;LOSCCA, estableciéndose en este marco jurídico normas relacionadas con el desarrollo institucional;
Que, el artículo 54 literal c) de la LOSCCA, establece la necesidad de expedir políticas, normas e instrumentos técnicos de desarrollo administrativo, como marco de referencia para el diseño, reforma e implementación de estructuras organizacionales por procesos, mediante resoluciones que seránpublicadas en el Registro Oficial a aplicarse en las instituciones, organismos y dependencias del Estado;
Que, el Reglamento a la LOSCCA en el Título IV, Capítulo III establece las normas relacionadas con el Desarrollo Institucional a ser aplicadas en las instituciones, organismos, entidades y empresas del Estado;
Que, de conformidad al artículo 113 último inciso del Reglamento dela LOSCCA, establece que la SENRES emitirá dictamen favorable a los proyectos de reglamentos o estatutos orgánicos de las instituciones, entidades, organismos y empresas del Estado, previo dictamen presupuestario del Ministerio de Economía y Finanzas;
Que es indispensable dotar a las Instituciones, entidades, organismos, y empresas del Estado, de políticas, normas e instrumentos técnicos degestión operativa de Desarrollo Institucional; y,
En ejercicio de las atribuciones previstas en los artículos 54 literal c), 57 literal b) de la Codificación de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público; y artículos 103 y 113 de su Reglamento:
RESUELVE:
EMITIR LA NORMA TÉCNICA DE DISEÑO DEREGLAMENTOS O
ESTATUTOS ORGÁNICOS DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
CAPITULO I
DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Art. 1.- Ámbito.- La presente norma es de aplicación obligatoria en los procesos de diseño y reforma de estructuras organizacionales, que se ejecuten en las instituciones del Estado señaladas en los artículos 3 y 101 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y CarreraAdministrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, LOSCCA; y, en el artículo 1 de su Reglamento.
Art. 2.- Desarrollo Institucional.- Es el proceso dinámico mediante el cual una organización fortalece su estructura y comportamiento, orientado a aumentar la eficiencia y la eficacia en el funcionamiento institucional, para lo cual aplica principios, políticas,normas, técnicas y estrategias; y, se fundamenta en la especialización de su misión para satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes usuarios.
Art. 3.- Sustentos para el Desarrollo Institucional.- El Desarrollo Institucional en las instituciones se efectuará sobre la base de los siguientes fundamentos:
a. Mejorar la calidad de los servicios públicos;
b. Desconcentrar ydescentralizar competencias de gestión operativa de las instituciones, entidades, organismos y empresas del Estado, para dar una mejor atención a los clientes usuarios;
c. Desarrollar una acción sistémica donde las instituciones públicas formen parte de un proceso de Gestión Pública:
PROCESO DE GESTION PUBLICA
COMPONENTES
COMPETENCIAS
INSTITUCIONES RESPONSABLES
PLANIFICACION
POLÍTICASY COORDINACIÓN DE:
PLANIFICACION ESTRATEGICA
PLANES PLURIANUALES
PLAN OPERATIVO ANUAL
Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES
ORGANIZACION
POLÍTICAS Y ASESORIA TECNICA DE:
DESARROLLO INSTITUCIONAL
ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
REMUNERACIONES
Secretaria Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Publico – SENRES....
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