sentencia 46177 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012
Páginas: 18 (4402 palabras)
Publicado: 4 de febrero de 2014
RESUMENES SENTENCIAS
RADICACIÓN N° 46177 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
Magistrada ponente: ELSY DEL PILAR CUELLO CALDERON
PARTES
Demandante: El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA
Demandados: SINDICATO DE EMPLEADOS PÚBLICOS DEL SENA SINDESENA y SINDICATO DE TRABAJADORES DEL SENA – SINTRASENA
TEMA JURIDICO: “la ilegalidad del Cese de Actividades
HECHOS
El 12 de junio de 2009 “seconstató un cese total de actividades por parte de los funcionarios en las instalaciones del SENA Centro comercio y Servicios Despacho y un cese parcial en las instalaciones del (sic) los Centro Nacional Colombo-Alemán e Industrial y de Aviación SENA – Atlántico ubicados en la ciudad de Barranquilla, sin prestación de los servicios a los usuarios, aprendices y clientes interno”.
El díamencionado no se permitió la entrada a las instalaciones, según aparece consignado en el acta respectiva de la misma fecha, suscrita por el Inspector de Trabajo.
El funcionario comisionado para el efecto por el Grupo de Trabajo, Empleo y Seguridad Social del Ministerio de la Protección Social constató que en las instalaciones, “no se permitió el acceso a los vehículos por la calle 42 y a losfuncionarios, usuarios y estudiantes.
PRIMERA INSTANCIA
En decisión proferida el 12 de abril del año en curso y con ella el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla accedió a declarar la ilegalidad del paro colectivo de trabajo o cese de actividades.
Consideraciones
Se concluye que el derecho de huelga y mucho menos el realizar paros o ceses de actividades, no es absoluto, y seencuentra condicionado a la reglamentación que establezca el legislador, quien puede imponer restricciones o limitaciones por razones de orden público, para proteger los derechos ajenos y de la colectividad y asegurar la prestación de los servicios públicos y, en general, con el fin de alcanzar una finalidad constitucional que se estime esencial o constitucionalmente valiosa.
Se consideran suficientesargumentos para determinar que en éste caso logró configurarse el cese ilegal de actividades por parte de las organizaciones sindicales del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA”.
RECURSO DE APELACIÓN
SINDESENA lo interpuso y lo sustentó de la siguiente manera:
En el caso en estudio, de acuerdo al comunicado 2009-006 aportado por la demandante, la jornada de protesta fue previamenteavisada y comunicada.
En el segundo aspecto relativo a las causas o motivos por las cuales se desarrolló dicha jornada de protesta. Lo que se pretendía desmontar o quitar o eliminar los impuestos parafiscales que sirven de sostenimiento de las tres entidades que de él dependen como lo son el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el Instituto Colombiano de Bienestar Familia ICBF y las Cajas deCompensación Familiar se hubieren hecho realidad justamente si no hubieren existido estas jornadas de protestas que sirvieron para entrar en razones a los representantes del gobierno nacional y de aquellos funcionarios vinculados en la materia. Por lo tanto, por el hecho de no haberse configurado la creación de la ley, no significa que la actividad desarrollada por las organizaciones sindicales hayansido infructuosas, porque justamente con ellas lo que se consiguió fue el que no avanzaran dichos proyectos de ley.
PROBLEMA JURIDICO
Determinar si a la actividad realizada por el sindicato el 12 de junio de junio de 2009, es posible aplicar las consecuencias previstas en el artículo 2º de la Ley 1210 de 2008, sobre la Declaratoria de ilegalidad de una suspensión o paro colectivo del trabajo.NORMAS CITADAS
ARTS 450 y 451 del C.S.T.,
literal e) del artículo 379 del C.S.T.
Convenio 87 de la OIT
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
Que la Constitución Política protege, una de las funciones principales de los sindicatos es la propender por la defensa de los intereses de sus afiliados, y de la organización misma, bajo el entendido de que no puedan excluirse fines que no sean eminentemente...
RADICACIÓN N° 46177 DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012.
Magistrada ponente: ELSY DEL PILAR CUELLO CALDERON
PARTES
Demandante: El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA
Demandados: SINDICATO DE EMPLEADOS PÚBLICOS DEL SENA SINDESENA y SINDICATO DE TRABAJADORES DEL SENA – SINTRASENA
TEMA JURIDICO: “la ilegalidad del Cese de Actividades
HECHOS
El 12 de junio de 2009 “seconstató un cese total de actividades por parte de los funcionarios en las instalaciones del SENA Centro comercio y Servicios Despacho y un cese parcial en las instalaciones del (sic) los Centro Nacional Colombo-Alemán e Industrial y de Aviación SENA – Atlántico ubicados en la ciudad de Barranquilla, sin prestación de los servicios a los usuarios, aprendices y clientes interno”.
El díamencionado no se permitió la entrada a las instalaciones, según aparece consignado en el acta respectiva de la misma fecha, suscrita por el Inspector de Trabajo.
El funcionario comisionado para el efecto por el Grupo de Trabajo, Empleo y Seguridad Social del Ministerio de la Protección Social constató que en las instalaciones, “no se permitió el acceso a los vehículos por la calle 42 y a losfuncionarios, usuarios y estudiantes.
PRIMERA INSTANCIA
En decisión proferida el 12 de abril del año en curso y con ella el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla accedió a declarar la ilegalidad del paro colectivo de trabajo o cese de actividades.
Consideraciones
Se concluye que el derecho de huelga y mucho menos el realizar paros o ceses de actividades, no es absoluto, y seencuentra condicionado a la reglamentación que establezca el legislador, quien puede imponer restricciones o limitaciones por razones de orden público, para proteger los derechos ajenos y de la colectividad y asegurar la prestación de los servicios públicos y, en general, con el fin de alcanzar una finalidad constitucional que se estime esencial o constitucionalmente valiosa.
Se consideran suficientesargumentos para determinar que en éste caso logró configurarse el cese ilegal de actividades por parte de las organizaciones sindicales del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA”.
RECURSO DE APELACIÓN
SINDESENA lo interpuso y lo sustentó de la siguiente manera:
En el caso en estudio, de acuerdo al comunicado 2009-006 aportado por la demandante, la jornada de protesta fue previamenteavisada y comunicada.
En el segundo aspecto relativo a las causas o motivos por las cuales se desarrolló dicha jornada de protesta. Lo que se pretendía desmontar o quitar o eliminar los impuestos parafiscales que sirven de sostenimiento de las tres entidades que de él dependen como lo son el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el Instituto Colombiano de Bienestar Familia ICBF y las Cajas deCompensación Familiar se hubieren hecho realidad justamente si no hubieren existido estas jornadas de protestas que sirvieron para entrar en razones a los representantes del gobierno nacional y de aquellos funcionarios vinculados en la materia. Por lo tanto, por el hecho de no haberse configurado la creación de la ley, no significa que la actividad desarrollada por las organizaciones sindicales hayansido infructuosas, porque justamente con ellas lo que se consiguió fue el que no avanzaran dichos proyectos de ley.
PROBLEMA JURIDICO
Determinar si a la actividad realizada por el sindicato el 12 de junio de junio de 2009, es posible aplicar las consecuencias previstas en el artículo 2º de la Ley 1210 de 2008, sobre la Declaratoria de ilegalidad de una suspensión o paro colectivo del trabajo.NORMAS CITADAS
ARTS 450 y 451 del C.S.T.,
literal e) del artículo 379 del C.S.T.
Convenio 87 de la OIT
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
Que la Constitución Política protege, una de las funciones principales de los sindicatos es la propender por la defensa de los intereses de sus afiliados, y de la organización misma, bajo el entendido de que no puedan excluirse fines que no sean eminentemente...
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