Sentencia de reubicacion

Sentencia T-585 de junio 12 de 2008 •CORTE CONSTITUCIONAL SALA OCTAVA DE REVISIÓN Sentencia T-585 de 2008 Ref.: Expediente T-1.824.782 Magistrado Ponente: Dr. Humberto Antonio Sierra Porto Acción de tutela instaurada por Eucardo Rojas Moreno contra la dirección de atención y prevención de desastres (DPAE) de Bogotá D.C. Bogotá, D.C., doce de junio de dos mil ocho. La Sala Octava de Revisión de laCorte Constitucional integrada por los magistrados Jaime Araújo Rentería, Clara Inés Vargas Hernández y Humberto Antonio Sierra Porto, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 86 y 241 numeral 9º de la Constitución Política y en los artículos 33 y siguientes del Decreto 2591 de 1991, ha proferido la siguienteSentencia Dentro del proceso de revisión de los fallos de tutela proferidos por el Juzgado Veintidós Civil Municipal y Cuarenta Civil del Circuito de Bogotá en la acción de tutela instaurada por Eucardo Rojas Moreno contra la Dirección de Atención y Prevención de Desastres, DPAE. I. Antecedentes El pasado diecisiete (17) de agosto de dos mil siete (2007), el ciudadano Eucardo Rojas Moreno interpusoacción de tutela ante el Juzgado Veintidós Civil Municipal de Bogotá, solicitando el amparo de sus derechos fundamentales a la vivienda digna, la igualdad y la dignidad humana, los cuales, en su opinión, han sido vulnerados por la dirección de atención y prevención de emergencias del Distrito Capital. De acuerdo con la solicitud de tutela y algunas pruebas obrantes en el expediente, el accionantesustenta su pretensión en los siguientes hechos: 1. En 1999 la dirección nacional de atención y prevención de emergencias del Distrito Capital (en adelante DPAE) elaboró el mapa de amenaza por remoción en masa, instrumento que tiene por objeto definir las zonas que, por condiciones naturales o actividad antrópica, presentan una determinada probabilidad en relación con la producción de fenómenosadversos a los bienes, servicios, infraestructura, medio ambiente e incluso, la vida de quienes residen en ellas. 2. En el mapa antes mencionado se incluyó como zona de alto riesgo no mitigable la comprendida entre las quebradas La Carbonera y Santa Rita, sector denominado genéricamente Altos de la Estancia, ubicado al sur de Bogotá en la localidad de Ciudad Bolívar, “en donde se han presentadodeslizamientos complejos retrogresivos por la confluencia de factores como conformación geológica, trabajos de explotación minera y ubicación de barrios de origen ilegal” (fl. 19, cdno. 3). 3. El 23 de agosto de 2003, la señora Edelmira Piñeros Duarte celebró un contrato de compraventa con su hermano Manuel Antonio Piñeros Duarte respecto de un lote de terreno ubicado en la calle 67 B Sur Nº 73G-20demarcado con el número cinco (05) de la manzana diecisiete (17) del barrio El Espino Tercer Sector, adscrito a la localidad de Ciudad Bolívar, predio que hace parte del sector denominado Altos de la Estancia. 4. En agosto de 2003, delegados del fondo de prevención y atención de emergencias del Distrito Capital efectuaron una visita al inmueble antes mencionado encontrando que este

era habitadopor el señor Manuel Piñeros quien, junto con su núcleo familiar, fue incluido en el censo de familias que se recomendaría fueran cobijadas por el programa de reasentamiento. 5. El 27 de agosto de 2003, la DPAE expidió el concepto técnico 3897 mediante el cual identificó los predios construidos, habitados y no habitados, así como las familias que conforme al censo efectuado por el fondo deprevención y atención de emergencias, debían ser incluidas en el programa de reasentamiento del sector Altos de la Estancia, bajo la coordinación de la caja de vivienda popular del distrito. 6. El concepto de la DPAE recomendó la inclusión del lote número cinco (05) de la manzana diecisiete (17) del barrio El Espino tercer sector en el programa de reubicación de familias en alto riesgo no mitigable....