Sentencia Sunavi

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE,
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
EN
SALA PLENA
MAGISTRADO PONENTE: JUAN JOSÉ NUÑEZ CALDERÓN
Expediente Nº AA10-L-2013-000086
Adjunto al oficio Nº 483/2013 del 08 de abril de 2013, el Juzgado Superior Estadal Contencioso
Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, remitió a la Sala Plena de este Alto
Tribunal el expedientecontentivo de la solicitud propuesta por la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA (en lo sucesivo SUNAVI) en relación con la Resolución N° 00151
de fecha 12 de diciembre de 2012, mediante la cual se declaró procedente la solicitud de desocupación de
inmueble interpuesta por la ciudadana STELLA MARIS JIMÉNEZ VILLARUEL, titular de la cédula de
identidad N° 9.708.452, en sucarácter de arrendadora, contra la ciudadana LUISA MARÍA FLORES
BOHORQUEZ, titular de la cédula de identidad N° 11.759.640, en su carácter de arrendataria.
Dicha remisión se efectuó en virtud del fallo dictado por el referido Juzgado Superior Contencioso
Administrativo en fecha 08 de abril de 2013, mediante el cual se declaró incompetente para conocer y decidir
la solicitud en referencia y, enconsecuencia ordenó la remisión del expediente a la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia.
En fecha 02 de mayo de 2013, se designó ponente al Magistrado JUAN JOSÉ NÚÑEZ
CALDERÓN, quien con tal carácter suscribe el presente fallo.
En fecha 08 de mayo de 2013, la Sala Plena designó a los integrantes de la nueva Junta Directiva del
Tribunal Supremo de Justicia.

Efectuado el estudio delas actas que conforman el expediente, esta Sala Plena pasa a decidir, previas
las siguientes consideraciones:
I
ANTECEDENTES
Mediante oficio 2708/12-10 de fecha 12 de diciembre de 2012, la SUNAVI informó al Juez Ejecutor
de Medidas de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, que en esa fecha dictó Resolución N° 00151 en
el marco del “Procedimiento Previo a las Demandas” iniciado porla ciudadana Stella Jiménez, en su
condición de arrendadora, contra la ciudadana Luisa Flores, en su condición de arrendataria, declarando
procedente la petición de desocupación realizada, a objeto de que dicho órgano judicial cumpliera, en
relación con dicho asunto, lo previsto en los artículos 12, 13 y 14 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley contra el Desalojo y la DesocupaciónArbitraria de Viviendas.
Por auto de fecha 14 de diciembre de 2012, el Juzgado Primero Ejecutor de Medidas de los
Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, en funciones
de distribuidor, ordenó la remisión del referido oficio al Juzgado Segundo Ejecutor de Medidas de los
Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicialdel Estado Aragua.
En fecha 21 de diciembre de 2012, el referido Juzgado Segundo Ejecutor de Medidas dio por recibido
el oficio N° 2708/12-10 de fecha 12 de diciembre de 2012, emanado de la SUNAVI y formó expediente.
El 08 de enero de 2013, el Juzgado Segundo Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario
Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua acordódevolver a la SUNAVI las
actuaciones remitidas, por considerar que ese juzgado “…debe acatar órdenes provenientes de órganos
jurisdiccionales…” y no de un órgano administrativo, en virtud de la competencia funcional que tiene
atribuida. Dichas actuaciones fueron remitidas al órgano administrativo el 16 de enero de 2013, mediante
oficio N° 018-2013.
Mediante oficio N° 082-13 de fecha 15 de febrerode 2013, la SUNAVI informó al Juez Distribuidor
de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, “…que en fecha 12 de diciembre de
2012 (…) DICTÓ Resolución [N° 151] en el Procedimiento Previo a la Demanda, sustanciado en el
expediente Administrativo N° MC-00424/12-10 (…) [declarando] procedente la solicitud de desocupación
de los arrendatarios, solicitada por la parte...