Sentencia Tribunal Aduanero



Profesora: Lic. Lineth Cerdas



Tabla de contenido

Introducción 3
Resumen 4
Criterio 7
Conclusión 8
Bibliografía 9





Introducción
Resumen
Sentencia 019-2014, El tribunal conoce el recurso de apelación impuesto por la importadora, Agente Aduanero de la Agencia de Aduanas XXX, contra el ajuste realizado en la Declaración Aduanera de Importación número 006-2013-XXX de 14-02-2013 de laAduana de Limón.
Mediante Declaración Aduanera de Importación número 006-2013-XXX de 14-02-2013 de la Aduana de Limon. la señora XXX , despachó para su cliente XXX, mercancía descrita como resina de baja densidad, en la partida arancelaria 3901100000, con un valor aduanero de $XXX, cancelando por concepto de tributos la suma de ¢XXX.
Durante el proceso de despacho, La Aduana de Limón modifica elvalor declarado, indicando:
Cambio de valor: Según los artículos 22, 23, 24, 254 de la Ley General de Aduanas (LGA), la Aduana de Limón procede a modificar el valor aduanero declarado en la línea 0001 del DUA de la siguiente manera se ajusta el monto correspondiente. La factura viene bajo en termino CIF e indica una diferencia en el flete declarado ya que no se incluyen en el valor aduanero según lanormativa.
A través del Sistema de Información Tica la agencia objeta la modificación y amplía alegatos con escrito recibido 20-03-2013 y se pone una apelación y reconsideración ante el Tribunal Aduanero (TAN), el cual considera lo siguiente:
Considera que no existe una verdadera fundamentación sobre la modificación del valor aduanero.
Argumenta que los gastos de manipulación de contenedor enla zona portuaria no son generados en el puerto de importación.
Se mantenga el valor aduanero declarado en respeto del artículo 1 y 8 del GATT.
La Aduana declara sin lugar el recurso de apelación, manteniendo lo ejercido en el despacho aduanero, efectúa el postura de Ley ante el TAN y traslada el expediente a esta instancia. En el tribunal, la importadora se presentó e hizo alegaciones, indicando:Los gastos pagados en origen (pre pagado) son por un monto que coincide con el señalado en la factura comercial.
En la notificación enviada por la aduana no existe una adecuada relación de hechos y la normativa que lo respalda, para justificar la modificación del valor.
Argumenta que no se incluyó, en el valor aduanero, los gastos de manipulación de contenedor en la zona portuaria, los cualessegún la normativa de valoración no deben formar parte del valor.
Alega nulidad con fundamento en los numerales 223 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP) por no haber respetado el procedimiento reglado en el numeral 261 de la LGA
Pide la declaratoria de nulidad de lo actuado por la Aduana de Limón por no haber cumplido el procedimiento de ley y por la insuficiente motivación delajuste.
Los jueces a cargo Lic. Rodríguez y Lic. Gómez se encuentran en sus vacaciones legales por lo que los suplentes se hacen cargo del caso.
Debido a que se dice que en el trámite del recurso no se han respetado los procedimientos legales. Por tal razón, los suplentes declaran que en el caso se presentan situaciones que provocan la nulidad de todo lo actuado por la Administración, por haberrevalorado la Aduana las mercancías durante su despacho, sin seguir el procedimiento legal establecido, lo cual lo hace absolutamente nulo el ajuste realizado, por violación de una formalidad sustancial en la LGA, tal y como han sido señalados ante la TAN.
Según el Articulo 8 parrado 2 del Acuerdo Relativo a la aplicación del Artículo 7 del GATT, se dice que tanto los gastos de flete hasta el puerto olugar de introducción de las mercancías en el país de importación, los de seguro y los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de mercancías importadas, hasta el puerto o lugar de importación serán consideradas como parte del valor en aduana. Conforme a esto, estos elementos que se consideran parte del valor en aduana de las mercancías, el TAN aclaro, que no se...