Sentencia C 1709 Del 2000

Sentencia C-1709/00

ACCION PUBLICA DE INCONSTITUCIONALIDAD-Caducidad por vicios de forma

LEY-Requisitos/PROYECTO DE LEY-Trámite

PROYECTO DE LEY-Publicación, debates y días a transcurrir

LEY-Procedimiento de formación/REGLAMENTO DEL CONGRESO-Parámetro de constitucionalidad

El procedimiento de formación de las leyes estará sujeto a la reglamentación prevista en la ley orgánica queregula, de manera puntual, el ejercicio de la actividad legislativa. Por consiguiente, la norma que contiene el reglamento del Congreso se constituye en parámetro de constitucionalidad, cuya observancia es vinculante y obligatoria, de manera que su transgresión acarrea la inconstitucionalidad de la norma en cuestión, por vicios de forma.

PROYECTO DE LEY-Rendición de informe de ponenciaPROYECTO DE LEY-Informe de ponencia

Si bien es cierto que el (los) ponente (s) tiene (n) un deber legal y constitucional de presentar su posición frente al tema objeto de estudio, no es menos cierto que la finalidad primordial de las ponencias es la de realizar un examen serio, razonado y detallado del asunto que se somete al trámite legislativo.

PROYECTO DE LEY-Posición disidente de ponentePROYECTO DE LEY-No presentación de ponencia disidente

PROYECTO DE LEY-Publicación de ponencia antes de iniciación del debate

PROYECTO DE LEY-Publicación de ponencia en primer debate

PROYECTO DE LEY-Publicación de ponencia mediante reproducción

PROYECTO DE LEY-Discusión

PROYECTO DE LEY-Discusión en bloque o artículo por artículo

PRINCIPIO DE LAS MAYORIAS EN PROYECTO DE LEY-Discusiónartículo por artículo


Referencia: expediente D-2996

Demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 555 de 2000, “por la cual se regula la prestación de los Servicios de Comunicación Personal, PCS, y se dictan otras disposiciones”.

Actor: Jorge Arango Mejía

Magistrado PonenteDr. JAIRO CHARRY RIVAS


Bogotá, D.C., doce (12) de diciembre de dos mil (2000).

La Sala Plena de la Corte Constitucional, en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y de los requisitos establecidos por el Decreto 2067 de 1991, profiere la siguiente


SENTENCIA

I. ANTECEDENTES.

En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad, el ciudadano Jorge Arango Mejíademandó la Ley 555 de 2000 "por medio de la cual se reglamenta la prestación de los servicios de comunicación personal PCS y se dictan otras disposiciones".

Cumplidos los trámites constitucionales y legales propios del proceso de constitucionalidad, la Corte procede a decidir a cerca de la demanda de la referencia.


II. NORMA DEMANDADA.

El actor impugnó la totalidad de la Ley 555 de 2000, porvicios de procedimiento. En razón de que el texto normativo acusado es extenso, la Sala no lo transcribirá sino que allegará copia del mismo.


II. LA DEMANDA.

El actor considera que la ley acusada viola los artículos 149 y 151 de la Constitución Política; así como los artículos 150, 153, 156, 157 y 176 de la Ley 5º de 1992.

En primer lugar, el demandante sostiene que el desconocimientodel Reglamento del Congreso, acarrea la inexequibilidad por vicios en la formación de la respectiva ley, en la medida en que esa ley orgánica condiciona el ejercicio de la actividad legislativa, como una forma de desarrollar el debido proceso de las leyes. En consecuencia, un trámite legislativo que contradice la Ley 5º de 1992 "no sólo quebranta la correspondiente ley orgánica, sino la propiaConstitución, específicamente el artículo 149".

Con fundamento en lo anterior, el actor considera que la Ley 555 de 2000 desconoció los artículos 150 y 153 de la Ley 5º de 1992, puesto que la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes dio trámite al proyecto sin que uno de los ponentes pueda rendir su informe. En efecto, la Cámara de Representantes asignó el estudio de la ponencia a varios...