Sentencia C 595/2010

CONSIDERACIONES DE LA CORTE EN LA SENTENCIA C 595 DE 2010
La corte sostuvo que la presunción de culpa o dolo encaja dentro de las denominadas presunciones legales -iuris tantum-, toda vez que admiten prueba en contrario, tal y como lo señalan los parágrafos legales censurados. Por tanto, hasta antes de imponerse la sanción definitiva, el presunto infractor podrá desvirtuar la presunciónutilizando todos los medios probatorios legales; así las cosas, definió la Corte que la presunción legal de la culpa o dolo, no excluye a la administración del de probar la existencia de la infracción ambiental en los términos dispuestos en la ley, ni tampoco impide que el presunto infractor pueda desvirtuarlos mediante los medios probatorios legales, pues dicha presunción no indican “Presunción deResponsabilidad” y por tanto, será deber de la Autoridad Ambiental verificar la ocurrencia de la conducta, si es constitutiva de infracción ambiental o si el presunto infractor ha actuado amparado en una causal eximente de responsabilidad; situación ésta que en concepto de la Corte, hace razonables proporcionadas y totalmente acordes dichas presunciones, con la Constitución, encontrando exequibleslos textos cuestionados.

INTERNACIONALIZACION DEL TEMA AMBIENTAL.
La problemática ambiental y el manejo de los recursos naturales constituye una cuestión “crecientemente estratégica” en nuestros países. Nuestros ecosistemas naturales constituyen una de las “bases centrales” del desarrollo y se constituyen en “factor clave” de nuestra inclusión internacional, la diversificación productiva ylas formas de ordenamiento territorial que nos caracterizan.
La internacionalización de nuestras economías lleva a que los recursos naturales sean factores muy claves de nuestro desarrollo. Ya sea en la forma de la exportación directa de ellos, como sobretodo en el desafío de incorporar mayores valores agregados al procesamiento de ellos. La creciente valoración de las materias primas en losúltimos años ha acentuado el carácter estratégico de las actividades económicas vinculadas a los recursos naturales.
Un claro ejemplo de la internacionalización ambiental es el proceso de descentralización en Las Américas el cual busca establecer los principales problemas que presentan los procesos de descentralización referidos a la gestión, el manejo, el control y el repoblamiento de los recursosnaturales en Las Américas. Las principales dan cuenta de la agudización de fenómenos naturales por mayores riesgos asociados al cambio climático, como por modalidades productivas que generan efectos difíciles sobre los equilibrios de los ecosistemas naturales, y a la insuficiencia del repoblamiento sistemático de las distintas variedades de recursos naturales.
Estas situaciones, que se expresan dedistinta manera en las diferentes realidades nacionales en Las Américas, suelen coexistir con procesos de descentralización insuficientes y que de modo particular han tratado “la cuestión natural” muy simplificadamente. Dada la importancia fundamental de nuestros ecosistemas naturales como factores claves del desarrollo actual y futuro, se deberán acentuar distintos instrumentos de política,programas e instrumentos, cuyo actual descentralizado debe potenciar el afianzamiento de nuestros recursos como fundamento futuro de nuestro desarrollo político, social y productivo.


PAPEL DEL ESTADO EN LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.

Colombia es un país que puede considerarse blindado en cuanto a la protección del medio ambiente puesto que cuenta con los instrumentos jurídicos necesariospara ello. Ha suscrito los principales tratados y convenios internacionales aprobados por el Congreso de la República muchos de los cuales han sido revisados en su constitucionalidad por la Corte Constitucional, contando además con normas que constituyen verdaderos estatutos de protección del medio ambiente como el Decreto 2811 de 1974 que contiene el Código de Recursos Naturales producto de la...