Sentencia

Sentencia
Jurisprudencia Constitucional
Número de referencia: 213/1988 ( SENTENCIA )
Referencia número: 213/1988
Tipo: SENTENCIA
Fecha de Aprobación: 11/11/1988
Publicación BOE: 12/12/1988
Sala: Pleno: Excmos. Sres. Tomás, Begué, Latorre, Rubio, Truyol, García-Mon, de la Vega, Díaz, Rodríguez-Piñero, Leguina y López.
Ponente: don Angel Latorre Segura
Número registro: 279/1984
Recursotipo: Recurso de inconstitucionalidad.
TEXTO DE LA RESOLUCIÓN

Extracto:
1. Según doctrina de este Tribunal, en un recurso directo de
inconstitucionalidad los criterios para enjuiciar la constitucionalidad de una
norma deben deducirse de las normas vigentes en el momento en que este Tribunal
procede a dicho enjuiciamiento y no de las vigentes en el momento de dictarse la
norma impugnada.
2.No basta con que el legislador estatal haya calificado de básica una norma
para que deba ser reputada como tal, sino que es preciso que tenga materialmente
ese carácter.
3. Es cierto que este Tribunal ha considerado que los controles administrativos
de legalidad no afectan al núcleo esencial de la garantía institucional de la
autonomía de las corporaciones locales (STC 4/1981). Con estasdeclaraciones el
Tribunal Constitucional no pretendía ni podían pretender la determinación
concreta del contenido de la autonomía local, sino fijar los límites mínimos en
que debía moverse esa autonomía y que no podía traspasar el legislador. Con ello
no se impedía que el legislador, en ejercicio de una legítima opción política,
ampliase aún más el ámbito de la autonomía local y estableciese concarácter
general la desaparición incluso de esos controles, como hace la Ley de 198S.
Ahora bien, ejercitada por el legislador estatal la opción política a favor de
una regulación claramente favorable a la autonomía en materia de suspensión de
Acuerdos, la norma correspondiente ha de calificarse de básica también en
sentido material por cuanto tiende a asegurar un nivel mínimo de autonomía atodas las Corporaciones locales en todo el territorio nacional, sea cual sea la
Comunidad Autónoma en que estén localizadas, lo que resulta plenamente
congruente con la garantía institucional del art. 137 de la Constitución,
garantía que opera tanto frente al Estado como frente a los poderes autonómicos.

Preámbulo:
(…)

SENTENCIA

En el recurso de inconstitucionalidad núm. 279/84,promovido por el Presidente
del Gobierno representado por el Abogado del Estado, contra determinados
preceptos de la Ley 3/1984, de 9 de enero, del Parlamento de Cataluña, sobre
medidas de adecuación del Ordenamiento Urbanístico de Cataluña. Han comparecido
el Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña, representado por los Abogados don Ramón Llevadot i Roig y don Manuel Vicens Matas, y elParlamento de Cataluña, representado por su Presidente, y ha sido Ponente el Magistrado don
Angel Latorre Segura, quien expresa el parecer del Tribunal.

Antecedentes:
(…)


Fundamentos:

II. Fundamentos jurídicos

1. En el presente recurso de inconstitucionalidad el Gobierno de la Nación
impugna el art. 9.1 e), párrafo segundo, y f) de la Ley de Cataluña 3/1984, de 9
de enero, sobremedidas de adecuación del ordenamiento urbanístico de Cataluña,
así como los preceptos que guarden con los impugnados una relación de conexión o
consecuencia. En los preceptos expresamente impugnados se atribuye a la Comisión
de Urbanismo la posibilidad de proponer al Consejero de Política Territorial y
Obras Públicas de la Generalidad la suspensión de los efectos del Acuerdo de
aprobacióndefinitiva de los programas de urbanización adoptados por las
Corporaciones locales por motivos de legalidad sustantiva o formal y de
tramitación, y a dicho Consejero la potestad de acordar la suspensión solicitada. Una vez acordada la suspensión se dará traslado directo del acuerdo a la Sala
de lo Contencioso-Administrativo competente en los tres días siguientes a los
efectos previstos en...