Sergio Garcia Ramirez

SERGIO GARCÍA RAMÍREZ, PROCURADOR GENERAL
DE LA REPÚBLICA
Miguel DE LA MADRID H.
Deseo en esta colaboración para el libro de homenaje al doctor Sergio
García Ramírez dejar mi testimonio de los aspectos más relevantes de su
tarea como procurador general de la República, durante el periodo del 1
de diciembre de 1982 al 30 de noviembre de 1988.
Al estar yo consciente de la delicadeza de lasresponsabilidades del
procurador general de la República, invité para dicho cargo a Sergio García Ramírez quien, desde entonces, gozaba de un amplio y merecido
prestigio como jurista y servidor público. Además, García Ramírez había
cultivado el derecho desde la academia y, especialmente, el derecho
penal.
La primera tarea que le encomendé el 1 de diciembre de 1982, al rendir mi protesta anteel Congreso de la Unión como presidente de la República, fue la de llevar adelante una consulta nacional sobre administración de justicia y seguridad pública, sabiendo, desde entonces, que ambas
esferas de la acción pública ameritaban un cuidado prioritario y una evaluación a fondo.
García Ramírez organizó y llevó a cabo una amplia y profunda consulta entre diciembre de 1982 y agosto de 1983.Esta consulta abarcó los
más diversos temas de las materias indicadas que se convirtieron, gradualmente, en una gran reforma jurídica. La consulta se llevó a cabo en
distintos estados de la República.
Las diversas iniciativas que se derivaron de esta amplia consulta se
tradujeron en un gran número de iniciativas del Ejecutivo ante el Congreso de la Unión, el cual, en todos los casos,introdujo modificaciones
que mejoraron las iniciativas correspondientes. Una característica relevante de dicha consulta fue que se invitó a colaborar a destacados miembros del Poder Judicial de la Unión y del Distrito Federal.
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Tratamos, con dichas iniciativas, de poner al día el derecho nacional
y avanzar hasta donde el consenso y las circunstancias lopermitieran.
Las reformas, en resumen, ampliaron las garantías del gobernado; revisaron las atribuciones del Estado; fortalecieron los ámbitos de competencia de los poderes Ejecutivo y Judicial, y perfeccionaron el régimen
federal, mejorando la procuración e impartición de justicia, y apoyando
a las minorías, a la mujer y a la familia.
Conscientes de que para superar los problemas no es suficiente elcambio de la ley, nos esforzamos en perfeccionar las instituciones e inducir
las conductas correspondientes en la sociedad.
Destacó el esfuerzo que Sergio García Ramírez hizo para la descentralización de las tareas de la Procuraduría General de la República. A
pesar de los obstáculos que encontramos y de las inercias que tuvieron
que superarse, el programa de descentralización avanzó de formaimportante.
Entre 1984 y 1988 fueron creadas todas las delegaciones de circuito
de la Procuraduría. En ese lapso se duplicó el número de poblaciones con
la presencia del Ministerio Público federal. Además, se constituyó la función del Ministerio Público federal itinerante para proporcionar atención
directa a muchas poblaciones. Como consecuencia de esta desconcentración, se redujo el sectorcentral de la Procuraduría y se simplificó su
estructura administrativa.
Se realizó también un gran esfuerzo para que el Ministerio Público
federal contara con la coadyuvancia de los ministerios públicos estatales,
a través de la celebración de acuerdos de coordinación. Con este mismo
espíritu federalista, se organizaron reuniones federales y nacionales de
procuradores que fructificaron endiversos mecanismos de información y
colaboración recíproca. Como muestra de respeto a los gobiernos de los
estados, la Procuraduría de García Ramírez informaba periódicamente a
los gobernadores de su actividad en cada entidad federativa.
García Ramírez se preocupó especialmente por preparar funcionarios
idóneos y crear un servicio de carrera. Se modernizaron los certámenes
de selección y...