Servicio civil de carrera
Páginas: 19 (4724 palabras)
Publicado: 23 de junio de 2011
EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA
CONCEPTO
El Servicio Profesional de Carrera es un sistema de administración de recursos humanos para el sector público, cuyo objetivo principal es garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito, mediante la valoración de capacidades, habilidades y conocimientos con el fin de impulsar el desarrollo de la funciónpública en beneficio de la sociedad. Asimismo, sirve para atraer, retener, motivar y formar a las mejores mujeres y hombres en el servicio público, garantizando que la Administración Pública transite de un periodo gubernamental a otro con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, asegurando que siendo políticamente neutra, sea un factor estratégico de la competitividad del país.
Cabe hacer menciónen este apartado, que el Servicio Civil de Carrera y el Servicio Profesional de Carrera, en esencia, atienden al mismo espíritu: el ingreso por mérito, la igualdad de oportunidades y la estabilidad en el empleo. La diferencia sustancial consiste en que el Servicio Profesional de Carrera representa en muchos sentidos la versión moderna del servicio civil, a partir de la incorporación deinstrumentos de carácter gerencial en la gestión de recursos humanos como los son las nuevas tecnologías, la evaluación del desempeño y la certificación de capacidades. A partir de estos elementos nuevos, el Servicio Profesional de Carrera trata de superar algunos de los problemas típicos de los servicios civiles o tradicionales que se vinieron gestando con el tiempo como lo son la rigidez en lasestructuras burocráticas y la inamovilidad de los servidores públicos. En resumen, se puede afirmar que, el Servicio Profesional de Carrera representa una etapa superior en materia de gestión de recursos humanos en comparación con los servicios civiles tradicionales.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN EL MUNDO
Se dice que el primer servicio civil fue el Prusiano en el siglo XVIII y que surgió por la necesidadde las monarquías absolutas de los siglos XVI, XVII, y XVIII, de controlar la burocracia. El servicio civil prusiano aplicaba principios modernos de reclutamiento basado en el mérito; de igual acceso a todos los empleos y de carrera organizada.
Sin embargo fue solo por un tiempo que el servicio civil prusiano fue considerado in modelo; luego a mitad del siglo XIX cuando se creó el “civilservice”, en Inglaterra, fue el que predominó y el servicio civil francés cuando se creó, se aproximó al ingles.
Las principales características generales del servicio civil de carrera en Europa son las siguientes:
El servicio civil sigue el modelo de estructura cerrada y por ello reside en dos nociones fundamentales de estatuto o ley y de carrera.
Características de la carrera administrativa.* El servicio civil es un elemento constitutivo del derecho administrativo, que define su estructura y funcionamiento. Es un derecho de servidores públicos distinto al derecho de empleados privados.
* En Europa son servicios civiles complejos, por su desarrollo tecnológico y con personal muy diversificado: administradores que asumen tareas jurídicas o financieras y especialistas:maestros, magistrados, arquitectos, agrónomos.
* Siendo estructura cerrada el servicio civil europeo, conlleva la organización de una carrera administrativa que contiene mecanismos de reclutamiento, formación, ascensos y promociones hasta la salida o retiro.
* El reclutamiento obedece al principio de igual acceso de todos a las funciones públicas, sin tomar en cuenta el sexo, religión uopinión política.
* La selección se hace en base al mérito y no a recomendaciones políticas o familiares. El concurso es un procedimiento obligatorio.
GRAN BRETAÑA
Tiene ciertas características originales. El “civil servant” es un servidor de la corona. La “Royal comisión on the Civil service” de 1929 – 1931 y la Comisión Priestley de 1953-1955 adoptaron la definición siguiente...
CONCEPTO
El Servicio Profesional de Carrera es un sistema de administración de recursos humanos para el sector público, cuyo objetivo principal es garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito, mediante la valoración de capacidades, habilidades y conocimientos con el fin de impulsar el desarrollo de la funciónpública en beneficio de la sociedad. Asimismo, sirve para atraer, retener, motivar y formar a las mejores mujeres y hombres en el servicio público, garantizando que la Administración Pública transite de un periodo gubernamental a otro con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, asegurando que siendo políticamente neutra, sea un factor estratégico de la competitividad del país.
Cabe hacer menciónen este apartado, que el Servicio Civil de Carrera y el Servicio Profesional de Carrera, en esencia, atienden al mismo espíritu: el ingreso por mérito, la igualdad de oportunidades y la estabilidad en el empleo. La diferencia sustancial consiste en que el Servicio Profesional de Carrera representa en muchos sentidos la versión moderna del servicio civil, a partir de la incorporación deinstrumentos de carácter gerencial en la gestión de recursos humanos como los son las nuevas tecnologías, la evaluación del desempeño y la certificación de capacidades. A partir de estos elementos nuevos, el Servicio Profesional de Carrera trata de superar algunos de los problemas típicos de los servicios civiles o tradicionales que se vinieron gestando con el tiempo como lo son la rigidez en lasestructuras burocráticas y la inamovilidad de los servidores públicos. En resumen, se puede afirmar que, el Servicio Profesional de Carrera representa una etapa superior en materia de gestión de recursos humanos en comparación con los servicios civiles tradicionales.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN EL MUNDO
Se dice que el primer servicio civil fue el Prusiano en el siglo XVIII y que surgió por la necesidadde las monarquías absolutas de los siglos XVI, XVII, y XVIII, de controlar la burocracia. El servicio civil prusiano aplicaba principios modernos de reclutamiento basado en el mérito; de igual acceso a todos los empleos y de carrera organizada.
Sin embargo fue solo por un tiempo que el servicio civil prusiano fue considerado in modelo; luego a mitad del siglo XIX cuando se creó el “civilservice”, en Inglaterra, fue el que predominó y el servicio civil francés cuando se creó, se aproximó al ingles.
Las principales características generales del servicio civil de carrera en Europa son las siguientes:
El servicio civil sigue el modelo de estructura cerrada y por ello reside en dos nociones fundamentales de estatuto o ley y de carrera.
Características de la carrera administrativa.* El servicio civil es un elemento constitutivo del derecho administrativo, que define su estructura y funcionamiento. Es un derecho de servidores públicos distinto al derecho de empleados privados.
* En Europa son servicios civiles complejos, por su desarrollo tecnológico y con personal muy diversificado: administradores que asumen tareas jurídicas o financieras y especialistas:maestros, magistrados, arquitectos, agrónomos.
* Siendo estructura cerrada el servicio civil europeo, conlleva la organización de una carrera administrativa que contiene mecanismos de reclutamiento, formación, ascensos y promociones hasta la salida o retiro.
* El reclutamiento obedece al principio de igual acceso de todos a las funciones públicas, sin tomar en cuenta el sexo, religión uopinión política.
* La selección se hace en base al mérito y no a recomendaciones políticas o familiares. El concurso es un procedimiento obligatorio.
GRAN BRETAÑA
Tiene ciertas características originales. El “civil servant” es un servidor de la corona. La “Royal comisión on the Civil service” de 1929 – 1931 y la Comisión Priestley de 1953-1955 adoptaron la definición siguiente...
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