Servicio Civil En Venezuela
Páginas: 5 (1209 palabras)
Publicado: 13 de mayo de 2012
Servicio Civil Latinoamérica
Antecedentes y Alcances
Este trabajo es resultado de estudios preliminares sobre los sistemas de Servicio Civil (en adelante, SC), que se encuentran vigentes en países de América Latina y el Caribe (ALC). El objetivo es realizar un análisis comparativo sobre los avances conseguidos por los países en la implantación de regímenes de empleo público fundados enprincipios de capacidad, igualdad, mérito, transparencia y eficiencia.
El estudio se basó en la experiencia del autor en materia de investigación y consultoría sobre el tema en diversos países de la región, en la bibliografía disponible y en los datos obtenidos a la fecha de una decena de países en respuesta a un cuestionario enviado por el BID a 26 países de ALC.
La información recibida de la encuestarealizada sirvió para evaluar el estado de situación de cada país en esta materia y para el ejercicio comparativo, ya que se ha requerido a los países informar sobre la existencia y vigencia efectiva de instituciones, normas, procedimientos, sistemas y prácticas que regulan y administran los distintos aspectos que definen a los sistemas de SC.
Es importante señalar que el campo de estudios del SCes la región es sumamente limitado, a pesar de que existe literatura abundante incorporada por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) a su sistema de información (SIARE), esta institución ha hecho un fuerte esfuerzo por sistematizar la información disponible sobre los países, no hay prácticamente “diálogo” entre los trabajos, no existe acumulación de experiencias,no se ha desarrollado una tradición de debate académico entre corrientes o autores y no se ha conseguido aún un conocimiento sistemático, y sobre todo comparativo, que permita hacer inteligibles tendencias, modelos, características comunes de los sistemas vigentes.
¿Qué es Servicio Civil?
En su más amplio sentido puede significar:
a. El sector público de naturaleza civil, donde seconcentran todas las actividades normativas, operativas, asesoras y administrativas del gobierno.
b. El conjunto de leyes, decretos, reglamentos y disposiciones relativas al régimen de trabajo del personal civil estatal, aun cuando no se propicie la carrera del servidor público; y
c. Administración científica del personal civil de las instituciones públicas, donde deben predominar,entre otros elementos, el mérito e idoneidad personal y la Carrera Administrativa.
El Servicio Civil
a. Es el régimen estatutario de Derecho Público, regulador de las relaciones de trabajo de todos los integrantes de la Administración Pública, observando desde luego, la exclusión de funcionarios.
b. Significa, el régimen de administración de personal público, cuya denominación noes uniforme en los países de América Latina; Puerto Rico le denomina Ley de Personal, Costa Rica Estatuto de Servicio Civil, Ecuador Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Venezuela Ley de Carrera Administrativa, etc.
Recurso Humano
El recurso humano es el más importante de todo proceso administrativo, cualquiera que sea; El sistema de carrera responsablemente manejado, hademostrado insuperables ventajas en la conformación de los equipos humanos protagonistas de la función pública.
El sistema opuesto, de origen belicoso, consiste en el despojo de los empleos públicos al bando vencido, con varias ventajas parciales: Se consolida el triunfo, se castiga a los vencedores, se premia a los combatientes, se recuperan los gastos de la contienda.
Este es el criterio conque se ha venido manejando el recurso humano en la Administración Pública.
Las naciones más desarrolladas han logrado acumular una tradición de racionalidad en el manejo del personal al servicio del estado; Los sistemas de carrera administrativa de Francia, Alemania, Inglaterra y Estados Unidos, son ejemplos de instituciones consolidadas y respetables en la medida que han contribuido al...
Antecedentes y Alcances
Este trabajo es resultado de estudios preliminares sobre los sistemas de Servicio Civil (en adelante, SC), que se encuentran vigentes en países de América Latina y el Caribe (ALC). El objetivo es realizar un análisis comparativo sobre los avances conseguidos por los países en la implantación de regímenes de empleo público fundados enprincipios de capacidad, igualdad, mérito, transparencia y eficiencia.
El estudio se basó en la experiencia del autor en materia de investigación y consultoría sobre el tema en diversos países de la región, en la bibliografía disponible y en los datos obtenidos a la fecha de una decena de países en respuesta a un cuestionario enviado por el BID a 26 países de ALC.
La información recibida de la encuestarealizada sirvió para evaluar el estado de situación de cada país en esta materia y para el ejercicio comparativo, ya que se ha requerido a los países informar sobre la existencia y vigencia efectiva de instituciones, normas, procedimientos, sistemas y prácticas que regulan y administran los distintos aspectos que definen a los sistemas de SC.
Es importante señalar que el campo de estudios del SCes la región es sumamente limitado, a pesar de que existe literatura abundante incorporada por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) a su sistema de información (SIARE), esta institución ha hecho un fuerte esfuerzo por sistematizar la información disponible sobre los países, no hay prácticamente “diálogo” entre los trabajos, no existe acumulación de experiencias,no se ha desarrollado una tradición de debate académico entre corrientes o autores y no se ha conseguido aún un conocimiento sistemático, y sobre todo comparativo, que permita hacer inteligibles tendencias, modelos, características comunes de los sistemas vigentes.
¿Qué es Servicio Civil?
En su más amplio sentido puede significar:
a. El sector público de naturaleza civil, donde seconcentran todas las actividades normativas, operativas, asesoras y administrativas del gobierno.
b. El conjunto de leyes, decretos, reglamentos y disposiciones relativas al régimen de trabajo del personal civil estatal, aun cuando no se propicie la carrera del servidor público; y
c. Administración científica del personal civil de las instituciones públicas, donde deben predominar,entre otros elementos, el mérito e idoneidad personal y la Carrera Administrativa.
El Servicio Civil
a. Es el régimen estatutario de Derecho Público, regulador de las relaciones de trabajo de todos los integrantes de la Administración Pública, observando desde luego, la exclusión de funcionarios.
b. Significa, el régimen de administración de personal público, cuya denominación noes uniforme en los países de América Latina; Puerto Rico le denomina Ley de Personal, Costa Rica Estatuto de Servicio Civil, Ecuador Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Venezuela Ley de Carrera Administrativa, etc.
Recurso Humano
El recurso humano es el más importante de todo proceso administrativo, cualquiera que sea; El sistema de carrera responsablemente manejado, hademostrado insuperables ventajas en la conformación de los equipos humanos protagonistas de la función pública.
El sistema opuesto, de origen belicoso, consiste en el despojo de los empleos públicos al bando vencido, con varias ventajas parciales: Se consolida el triunfo, se castiga a los vencedores, se premia a los combatientes, se recuperan los gastos de la contienda.
Este es el criterio conque se ha venido manejando el recurso humano en la Administración Pública.
Las naciones más desarrolladas han logrado acumular una tradición de racionalidad en el manejo del personal al servicio del estado; Los sistemas de carrera administrativa de Francia, Alemania, Inglaterra y Estados Unidos, son ejemplos de instituciones consolidadas y respetables en la medida que han contribuido al...
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