Servicio Comunitario
Universidad Nacional Experimental
“Simón Rodríguez”.
Núcleo – Barcelona.
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“ Procedimientos Administrativos para la Unidad de Gestión Financiera del Consejo Comunal Cayaurima I, de la Ciudad de Barcelona - Estado Anzoátegui”
Facilitador: Participantes:
María guerra
José Mujica C.I:16.067.009Kenny VelasquezC.I:16.852.375
Yusmelys Parababire C.I:20.342.091
Seccion “A”
Marzo 2012
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Venezuela como otros países de Latinoamérica, se encuentra inmersa en los grades desarrollo económicos; en la últimadécada ha tenido un crecimiento exponencial y muy diverso, en donde han nacido experiencias organizativas distintas, motorizadas fundamentalmente por la agenda social de los sectores populares; es por ello, se ha estado estimulando fuertemente la participación y la organización social comunitaria, disponiendo gran cantidad de recursos económicos, técnicos y logísticos para fortalecer lo que desdela nueva hegemonía en la conducción del Estado ha llamado la construcción del socialismo del siglo XXI, teniendo como uno de sus pilares el poder popular.
El Gobierno Nacional ha hecho un gran esfuerzo para la conformación de consejos comunales, en los cuales dentro de los “Lineamientos de Desarrollo Económico y Social”, se planteó entre otros objetivos: incentivar las redes sociales;promover las organizaciones de base; estimular la sociedad contralora de lo público; fomentar la corresponsabilidad ciudadana; y propiciar la participación ciudadana.
Así mismos, cabe destacar, que los recursos que son utilizados por los consejos comunales para la ejecución de los proyectos comunitarios son manejados a través de la Unidad de Gestión Financiera, la cual se encuentraintegrada por cinco habitantes de la comunidad, electos por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para ejercer la función de ejecución financiera del consejo comunal, encargado de administrar los recursos, impulsar el presupuesto participativo, promover formas alternativas de intercambio, articularse con el resto del sistema micro financiero, rendir cuentas, prestar servicios no financieros, prestarasistencia social entre otras actividades.
Sin embargo, los fines de su creación han sido desviados, no realizando ni cumpliendo con los lineamientos exigidos por las leyes, instructivos e instituciones competentes, es por ello que en los últimos años, se han implementado y modificado diversos instrumentos legales para regular el otorgamiento de dichos recursos, esto como consecuencia dela poca información suministrada que muestre la certeza de la utilización de los mismos, ya que han existido casos donde tales otorgamientos fueron utilizados de forma incorrecta, debido al desconocimiento o poco conocimiento de los verdaderos procedimientos administrativos que se deberían aplicar.
En el Estado Anzoátegui, Municipio Simón Bolívar, Parroquia San Cristóbal, específicamenteen la comunidad de Cayaurima I (formada por 441 viviendas, conformada por un aproximado de 432 familias, con una población de 2449 habitantes), se ubica el Consejo Comunal “Cayaurima I”, que al igual que el resto de los Consejos Comunales fue creado con la finalidad de darle participación popular en la gestión pública en lo económico, social y político a los miembros de dicha comunidad,otorgándole así mismo la oportunidad de manejar fondos públicos; los cuales son fiscalizados por el Ente de Control Fiscal Externo Local, en este caso por la Contraloría Municipal de la mencionada entidad, donde pocos de sus miembros conocen la parte administrativa, y que necesitan saberlo ya que es para el bienestar de la comunidad.
Es por ello, que debido a estas situaciones encontradas en...
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