Servicio profesional de carrera en Mexico

El Servicio Profesional de Carrera
Cabrera Moreno Omar
Este texto trata de exponer las virtudes y deficiencias del Servicio Profesional de Carrera, así como presentar un análisis de la necesidad de contar con este servicio en toda la administración pública, tanto federal, local y municipal. El servicio profesional de carrera es un sistema que está destinado a garantizar el mérito para elacceso a los puestos públicos y que persigue el desarrollo de las capacidades que tienen los individuos, los cuales han demostrado los méritos para acceder a los puestos en la administración pública.
En primer lugar, este servicio persigue las capacidades de los funcionarios en base a exámenes por competencias, es decir un conjunto de conocimientos actitudes y cualidades personales las cuales debende poseer y desarrollar para permanecer en sus puestos y ascender en sus carrera, es un concepto de carrera de largo aliento, de permanencia en la función pública, de tal manera que quienes ingresan a esta carrera, puedan tener la certeza de que podrán ascender en sus puestos en base a su desempeño.
Entiéndase el servicio civil o profesional de carrera como aquel sistema de empleo en que laspersonas ingresan al sector público, a través de sus propios méritos y en igualdad de oportunidades. Aunque en el fondo tales términos no dejan de significar lo mismo, desde ahora se puede señalar que el término de servicio profesional de carrera es la versión moderna de los servicios civiles, sobre todo por incorporar elementos de carácter gerencial como las competencias, la evaluación deldesempeño, el uso intensivo de tecnologías de la información, entre otros elementos.

Ahora bien, ¿Cuáles son los riesgos de que un gobierno carezca de un servicio profesional de carrera?, primeramente la falta de compromiso con las instituciones, ya que al no contar con una certeza de permanencia en la función pública, lo cual nos lleva a una falta de compromiso institucional, nos da malos manejos en laspolíticas públicas. También la falta de este servicio no le da certeza a la población de la continuidad de los servicios públicos. Por lo tanto el servició profesional de carrera nos da la certeza de la continuidad de estos servicios públicos.
Por lo que se refiere a el servicio de la función pública, aunque nuevo en nuestro país, tiene sus raíces en la concepción del estado moderno, y aunantes de esté, 200 años antes de nuestra era, los chinos tenían un sistema para seleccionar a los mejores en su ramo para administrar los territorios que poseían, en el estado moderno las funciones públicas están vinculadas a la concepción de Estado y el acceso a estos cargos públicos debe ser igualitaria, es decir, cualquier persona que compruebe que tiene las habilidades para desempeñar una funciónpuede acceder a esta, de tal manera que una de las cualidades de las políticas públicas, es la igualdad de oportunidades de acceso al servicio público. Cuando no se cuenta con este servicio igualitario, se dice que se cuenta con un sistema de “botín”, en el cual los puestos de la administración pública se utilizan para pagar favores, de tal manera que los puestos son administrados por el partidoque tiene el poder.
No obstante el servicio profesional de carrera en nuestro país, es incipiente, ya que de los 4 millones de funcionarios públicos con los que contamos, solo 40,000, son los que aplican en el servicio profesional de carrera y de estos solo el 60 por ciento permanece en él, y además de eso, del cuarenta por ciento que renuncia al servicio profesional de carrera el 80 por cientolo hace en la cúspide de su carrera, es decir, 8 de cada 10 directores renuncia, y de estos, solo uno regresa, directores que han sido capacitados por la administración pública, de tal manera que sí hay servidores públicos profesionales, pero no todos en la administración pública federal.
Las acciones encaminadas para implantar un servicio profesional de carrera en la administración pública...