Servicio profesional de carrera

100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS BÁSICAS SOBRE EL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA. De carácter general.
1.- ¿Qué es un Servicio Profesional de Carrera y para qué se requiere? Un Servicio Profesional de Carrera es un sistema que sirve para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito y con el fin de impulsar el desarrollo de la función pública parabeneficio de la sociedad. De igual forma, el Servicio Profesional de Carrera sirve para atraer, retener, motivar y formar a las mejores mujeres y hombres en el servicio público, garantizando que la Administración Pública transite en los distintos cambios de gobierno con el mínimo trastorno y la máxima eficacia, asegurando que siendo políticamente neutra, sea un factor estratégico de la competitividaddel País. En este mismo orden de ideas, el escenario de gobernabilidad democrática hacia la que se dirige el país, requiere de una administración pública profesional y eficaz, que esté más allá de todo cambio político o alternancia partidista. El imperativo de contar con servidores públicos profesionales responde a la necesidad de garantizar a los ciudadanos la prestación de servicios públicos decalidad, la continuidad de políticas y programas, y sobre todo seguridad jurídica. 2.- ¿Cuál es la diferencia entre servicio civil de carrera y Servicio Profesional de Carrera? En esencia, ambos conceptos atienden al mismo espíritu: el ingreso por mérito, la igualdad de oportunidades y la estabilidad en el empleo. La diferencia sustancial consiste en que el Servicio Profesional de Carrerarepresenta en muchos sentidos la versión moderna del servicio civil, a partir de la incorporación de instrumentos de carácter gerencial en la gestión de recursos humanos como son la evaluación del desempeño con la cual la certidumbre laboral está en función del buen desempeño orientado a resultados, la certificación de capacidades y las nuevas tecnologías. A partir de estos elementos nuevos, el ServicioProfesional de Carrera trata de superar algunos de los problemas típicos de los servicios civiles o tradicionales que se vinieron gestando con el tiempo como lo son la rigidez en las estructuras burocráticas y la inamovilidad de los servidores públicos. En resumen, se puede afirmar que, el Servicio Profesional de Carrera representa una etapa superior en materia de gestión de recursos humanos encomparación con los servicios civiles tradicionales.

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3.- ¿Por qué hasta ahora se ha establecido un Servicio Profesional de Carrera? Por principio, cabe aclarar que no es la primera vez que se realiza un esfuerzo de esta naturaleza, ya existían antecedentes desde inicios del siglo pasado. En décadas recientes, por ejemplo en 1983, se creó la Dirección General de Servicio Civil pertenecientea la extinta Secretaría de Programación y Presupuesto con facultades para fijar políticas sobre la gestión de recursos humanos en la Administración Pública Federal. En ese mismo año, se creó la Comisión Intersecretarial de Servicio Civil, que tendría la función de formular un programa de servicio civil para la propia Administración. Durante el gobierno de Ernesto Zedillo , se contempló también lanecesidad de establecer esta figura en la agenda presidencial a través de la Unidad de Servicio Civil de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Programa de Modernización de la Administración Pública Federal 1995-2000 a cargo de la extinta Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo. No obstante los ejemplos señalados, ha sido hasta la actual administración del PresidenteVicente Fox Quesada que se han dado las condiciones necesarias para su establecimiento. Al respecto, se considera que el fenómeno de la alternancia política partidista en el marco de un sistema democrático, ha jugado un papel de primer orden, a partir de la idea de construir desde ahora una burocracia profesional, que esté más allá de todo interés partidario y que garantice la continuidad en las...