Servicio universal

2009/10

Servicio Universal
Telefónica
Descripción de servicio universal, alcance, financiamiento y propuesta de cambio. Especial atención a los casos de VoIP, Banda Ancha y NGN.

Aaron Oliva Ahira Abenia Llibert Guillén Ireneu Rodríguez

Índice

2

ÍNDICE

1

DEFINICIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL........................................................................................... 3 1.1 1.2 1.3 CronologÍa del Servicio Universal ............................................................................................... 3 Actualidad del Servicio Universal ................................................................................................ 4 Las telecomunicaciones en Europa: La Directiva 2002/22/CE .................................................... 52

ALCANCE DEL SERVICIO UNIVERSAL ............................................................................................... 5 2.1 Derechos e intereses de los usuarios .......................................................................................... 6

3

FINANCIAMIENTO.......................................................................................................................... 7 3.1 3.2 Situación actual en España ......................................................................................................... 7 Situación actual en EEUU ............................................................................................................ 8

4

PROPUESTA DE CAMBIO................................................................................................................ 9 4.1 4.2 4.3 Voz sobre IP (VoIP) ...................................................................................................................... 9 Acceso de banda ancha a internet ............................................................................................ 10 Next Generation Networking (NGN)......................................................................................... 10

5

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 12

DEFINICIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL

3

1

DEFINICIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL

Para poder responder a las necesidades del servicio universal hay que comprender primeramente el significado deServicio público y de interés económico general. [1] Servicio público El concepto de servicio público procede de la ciencia económica y hacendística a mediados del siglo XIX comenzó a ser empleado, tanto por los jueces, como por los legisladores y demás operadores jurídicos, en países influenciados por el Derecho Administrativo francés. En España, la primera mención a esta categoría se encuentra enla Ley de 2 de Abril de 1845, que establecía los criterios de atribución de competencias a la jurisdicción contenciosoadministrativa. El elemento subjetivo del servicio sitúa al Estado siempre, como titular de la actividad, y, en algunos casos, también como gestor, llegando al extremo de que, para algunos autores, no sea posible hablar de servicio público sin monopolio. Los servicios de interéseconómico general Dentro de esta categoría genérica aparecen, de una parte, los servicios sociales y sanitarios de interés general basados en el principio de solidaridad, así como de un elevado nivel de protección social y de otra, los servicios económicos de interés general. La práctica comunitaria permite conceptualizarlos como aquellos servicios de naturaleza económica a los que los Estadosmiembros o la Comunidad imponen obligaciones específicas de servicio público en virtud de un criterio de interés general.

Por lo tanto se concluye de esta definición que el servicio de interés económico general y la del servicio público coinciden en sus elementos materiales (prestaciones) y finalidad (los poderes públicos garantizan su disfrute, dada la presencia del interés general), resultando...