Servicios Antidumping
Estos nuevos servicios implican la defensa de los productores nacionales contra las nocivas prácticas de la competencia desleal internacional como lo es el dumping. Mediante un procedimiento a ser impetrado ante las areas competentes de la Secretaría de Industria, en menos de un año los productores nacionales que se vean afectados por las importaciones que ingresan anuestro país a precio de dumping, pueden obtener amparo legal mediante la imposición de derechos ad valorem o específicos que equiparan el precio predatorio, con el normal de mercado en nuestro país
¿QUÉ ES EL DUMPING?
Existe dumping cuando el precio al que se introduce un producto en otro mercado es inferior al “valor normal” de ese producto (el cual a su vez normalmente deberá ser superior a loscostos de producción) en el mercado exportador.
Específicamente el margen de dumping se determina de la siguiente manera:
Margen de dumping = Valor Normal – Precio de Exportación
Precio de Exportación
La medida antidumping que se aplique no podrá ser mayor que el margen de dumping determinado y el margen de dumping mínimo necesario para considerar laimposición de una medida antidumping es del 2%.
Por otro lado el valor normal es el que se considera un precio “justo”. Por lo general este corresponde al precio que pagan los consumidores en el mercado interno del país que realiza la exportación (precio interno). Cuando el origen de las importaciones en China u otros países que no se consideren “economías de mercado”, el precio justo será aquelque prevalezca en economías comparables (como por ejemplo Brasil).
Finalmente, el precio de exportación es el que paga el importador al exportador. Se considera en el numerador el precio ex-fábrica, mientras que en el denominador es el precio de exportación CIF (con costos, seguros y flete), de manera tal que la medida antidumping sea un porcentaje del valor del producto en el mercado importador.Asimismo, el otro presupuesto que debe darse para que la existencia de importaciones con dumping sean “condenables” para la legislación argentina, es la existencia de “daño”.
¿QUÉ ES EL DAÑO?
Si un exportador vende su producto a precios inferiores en el mercado internacional de lo que lo vende en el mercado interno, es decir a través de dumping, esto podría conllevar a efectos negativos en elmercado importador. El Acuerdo Antidumping no sólo considera el daño sino también la amenaza (clara e inminente) de daño importante a la rama de producción del país importador, así como un atraso en el desarrollo o surgimiento de la misma. Si no se cumple con estas condiciones no es posible imponer medidas antidumping, a pesar de que efectivamente exista dumping.
Para la determinación de laexistencia de daño es necesario determinar cuál es la rama de producción nacional en cuestión. Se entiende por rama de producción nacional toda la industria, o bien, la que represente una proporción importante de la producción nacional total. Es posible excluir de dicha definición a los productores que están vinculados a los exportadores o importadores del producto objeto del dumping.
¿COMO SEDETERMINA EL DAÑO?
Para determinar la existencia de daño, la investigación se basará en pruebas positivas. Requerirá el examen de dos puntos:
a) El volumen de las importaciones objeto de dumping y su efecto sobre los precios en el mercado doméstico: este aumento de las importaciones puede ser tanto en términos absolutos como en términos relativos (a la producción o al consumo doméstico). Con respectoal nivel de precios, se deberá determinar si ha existido una subvaloración significativa de los mismos en comparación con el precio de un producto similar en el mercado importador, o bien si han bajado o se ha contenido su ascenso, y
b) El impacto de lo anterior sobre los productores nacionales: Existe una lista (no exhaustiva) de diferentes elementos, que la autoridad investigadora deberá...
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