Servicios de Ahorro para PYMES

SERVICIOS DE AHORRO
Y CAPITALIZACION
PARA LA PEQUEÑA EMPRESA

MEMORIA DE LA CONFERENCIA
21-23 de octubre de 1996

Daniel Vartanián, Compilador

Foro intemacional deFinanciamiento
de la Pequeña Empresa

FOLADE
Fondo Latinoamericano de Desarrollo

SINTESIS Y CONCLUSIONES
Grupos de Trabajo. Resultados
A continuación presentamos las conclusiones a las que se llegó en los distintosgrupos de trabajo. La exposición
estuvo a cargo de un relator previamente designado.

Grupo 1: Innovación y tendencia
Relator: Emilio Carrasco, IDESI, Perú.
Problemática:
1) La mayoría de las ONG de Latinoamérica carecen de fondos, lo cual no les permite desarrollar sus actividades
adecuadamente.
2) Se observa una fuerte dependencia de las ONG frente a las financieras del exterior.
3) Lagran mayoría de las ONG manejan fondos provenientes de donaciones.
4) Últimamente los criterios de la cooperación internacional han cambiado haciéndose cada vez más exigentes.

Conclusiones:
1) Las ONG, en su mayoría, no cuentan con los fondos necesarios; esto impide o limita sus acciones.
2) Cada vez es más difícil obtener fondos de cooperantes externos debido a las exigencias impuestas poréstos.
3) Las ONG, como tales, están legalmente impedidas para captar ahorros de terceros, por no estar enmarcadas
dentro las normas dictadas por las superintendencias de banca y seguro.
4) Los ahorros captados por la banca formal generalmente no se invierten en las actividades microempresariales.
5) En la mayoría de los casos, las utilidades (si es que las microfinanzas las llegan a generar) nocubren los costos
de operación, no propician la capitalización.
6) Se pueda armonizar el compromiso social de las ONG con la rentabilidad. Esta debe ser una consecuencia de un
adecuado manejo empresarial de las ONG.
7) Para garantizar la permanencia de las ONG en el tiempo y el cumplimiento de sus fines sociales deben ser
autosostenibles y con capacidad de capitalización.
8) La carencia defondos y la severa limitación de sus acciones puede inducir a la desaparición de las ONG.

Recomendaciones:

1) Combinar el compromiso social de las ONG con el manejo empresarial, a fin de cubrir los costos operativos y
generar utilidades que permitan capitalizar.
2) Se debe propender a la autosostenibilidad a fin de garantizar su permanencia en el tiempo y el cumplimiento de
sus fines.
3)Se deben encontrar formas ingeniosas de manejo empresarial a fin de rentabilizar la ONG.
4) Propiciar su conversión en entidades captoras de ahorros, si es factible adecuándose a las normas dictadas por la
superintendencia de banca y seguro.
5) Analizar y tomar en cuenta los logros, los avances y los errores de las diferentes ONG para un mejor manejo
institucional.
6) Como una forma desuperar la escasez de recursos financieros, propiciar alianzas estratégicas con bancos
comerciales u otros organismos financieros.
7) En caso de que se trabaje con grupos solidarios, propiciar el ahorro interno de sus integrantes a fin de utilizarlo
para financiar actividades microempresariales de los mismos grupos.

Grupo 2: Movilización del ahorro y supervisión
Relator: Javier Alvarado, CEPES,Perú

Problemática:
1) Las estructuras de regulación y supervisión existentes no son adecuadas para las instituciones que presentan
servicios financieros a los microempresarios, básicamente están diseñadas para bancos comerciales
2) Existe resistencia por parte de varias ONG que dan servicios financieros a la regulación y supervisión. Muchas
ONG ven la regulación y la supervisión como unaintromisión en su forma de accionar.
3) El ahorro financiero es escaso y poco difundido entre los microempresarios; hay una demanda por servicios de
ahorro, pero las instituciones financieras que los ofrecen son sumamente escasas.
4) Los mercados financieros están poco desarrollados y es necesario promover servicios de ahorro para la formación
de mercados financieros en el ámbito de...