Servicios Publicos Domiciliarios

Finanzas y Política Económica, ISSN: 2248-6046, Vol. 5, No. 2, julio-diciembre, 2013, pp. 115-140

Jahir Alexander
Gutiérrez Ossa*
Edgar
Varela Barrios**
Universidad CES, Medellín, Colombia
y Universidad del Valle, Cali, Colombia
Recibido: 3 de abril de 2013
Concepto de evaluación: 27 de julio de 2013
Aprobado: 5 de septiembre de 2013

Artículo de Investigación

*
Doctor enAdministración Pública,
magíster en Desarrollo y profesional
en Economía. Estudios en Sistemas
de Información Geográfica.
Miembro del grupo de Investigación
Gestion Empresarial, Universidad
CES. Medellín, Colombia.
Correo electrónico:
algutierrez@ces.edu.co

Doctor en Administración,
magíster en Historia y licenciado en
Filosofía y Humanidades. Profesor
titular de la Facultad de Ciencias
dela Administración, Universidad
del Valle, Cali, Colombia.
Actual director del Instituto
de Prospectiva, Innovación
y Gestión de Conocimiento,
Universidad del Valle, Cali.
Correo electrónico:
evarela@univalle.edu.co.
**

Estructura de prestación de los
servicios públicos domiciliarios
(SPD) de energía eléctrica en Bogotá
y la Costa Atlántica1
RESUMEN
La estructura del artículo estádirigida a evaluar la prestación de los servicios públicos domiciliarios de energía por las empresas públicas municipales
(EPM) de Bogotá y la Costa Atlántica, desde la dirección y presencia de capital
chileno y español, a través de las compañías (Emgesa y Endesa) dentro de Condesa y (Electricaribe y Electro costa) en el marco de Unión Fenosa, ubicadas
respectivamente en las regionesmencionadas. A diferencia del resto de las EPM
prestadoras de servicios públicos domiciliarios en el país, las mencionadas
comparten el haber incursionado en empresas de régimen estatal en las que se
combina la tenencia pública con la gestión privada, en un presente en el que se
cuestiona la viabilidad y sostenibilidad de un negocio como este, que requiere
grandes inversiones. El análisis sistémicoresponde a los elementos económicos
y jurídicos para considerar el asunto, por cuanto se desconoce la composición
organizacional de ellas.
Palabras clave: bienes suministrados por el sector público, estructura del
capital y de la propiedad, gobierno de la empresa, política pública y regulación,
servicios públicos domiciliarios.
JEL: D78, G32, G34, H83, L90

Structure of provision ofdomiciliary public services (SPD)
of electrical energy in Bogotá and the Atlantic coast
ABSTRACT
The structure of the article is directed to evaluate the provision of the
services public home of energy by the municipal public enterprises EPM of
1

Este artículo es producto del proyecto de investigación “Evaluación de la Estructura de
Prestación de los SPD en Bogotá y la Costa Atlántica desde elmodelo chileno-español en los
casos (EEB, ETB) y (Electricaribe y Electrocosta). Ejecutado entre el grupo de investigación
en Gestión Empresarial de la Universidad CES (Medellín), el grupo de investigación Perdurabilidad Empresarial de la Universidad del Rosario (Bogotá) y el grupo de investigación
en Gestión y Políticas Públicas de Univalle, Cali, Colombia, reconocidos por Colciencias. Elproyecto fue financiado por la dirección de Gestión del Conocimiento de la Universidad
CES y la Vicerrectoria de Investigacion de la Universidad del Valle y de la Universidad del
Rosario. Realizado entre agosto de 2011 y agosto de 2012.

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Bogotá and the Atlantic coast from the address and the presence of Chilean and
Spanish, capital through (Emgesa and Endesa) companies within the Countessand (Electricaribe and Electro costa) within the framework of Union Fenosa
located respectively in the mentioned regions. Unlike the rest of the EPMs providers of public utilities in the country, having dabbled in companies of State
regime which combines with the privately run public holding, in a present, in
which is questioned the viability and sustainability of a business such as this,...