Servicios Publicos
Páginas: 8 (1869 palabras)
Publicado: 10 de abril de 2011
.- ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN A LA ACTIVIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Según la doctrina y el ordenamiento jurídico que los rige, los rasgos más emblemáticos de los servicios públicos pueden resumirse en:
1st. Todo servicio público debe estar conformado por una actividad técnica a la vez de ser sometido a la cuidadosa consideración de las funciones del proceso administrativocientífico: planificación, coordinación, dirección, control y evaluación, tanto en su definición orgánica como operativa.
2nd. Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua para que pueda satisfacer necesidades de las comunidades en forma no interrumpida, esto, por sobre los intereses inclusive de quienes los prestan.
3rd. La prestación del servicio público no debeperseguir inicialmente fines de lucro; se antepone el interés del colectivo a los fines del beneficio económico de personas, organismos y entidades públicas o privadas que los proporcionan.
[pic]
4th. Generalmente los servicios públicos dependen de organismos públicos, pero su prestación puede ser hecha por particulares, con estricto apego al ordenamiento jurídico pertinente, esto es,bajo la autorización, control, vigilancia, y fiscalización del Estado (Artículos Nº 112, 113 y 184 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).
Según el punto de vista de los medios materiales los elementos característicos de los servicios públicos son:
* Una circunscripción territorial.
* Una población.
* Personal: funcionarios, empleados y/u obreros.
* Material(muebles, municiones, productos, etc.).
* Recursos económicos: bien sean de las mismas personas que disfrutan el servicio: tasas; o de los presupuestos de la nación.
[pic]
.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Existe un conjunto de principios rectores comunes a todos los servicios públicos que son:
La Obligatoriedad
Las autoridades administrativas están obligadasa hacer funcionar el servicio público, bien sea por la acción inmediata de sus órganos o bajo el control de los mismos.
La Mutabilidad
El interés general es variable, por lo tanto, el régimen aplicable a un servicio también debe serlo, es decir, las autoridades competentes podrán hacer las modificaciones que consideren necesarias en las reglas concernientes a la organización yfuncionamiento del mismo.
La Continuidad
La población debe contar con total seguridad con la prestación de los servicios públicos, esto debido a la importancia que tienen y es por ello que en la mayoría de los países se limita el ejercicio de derecho a huelga en los servicios públicos. Conforme a este principio se aprecia el carácter estricto de los plazos en los contratos administrativos y lateoría de la imprevisión que establece que ningún tipo de trastorno económico es fuente válida para impedir la prestación.
La Igualdad
Esto significa que tanto los funcionarios como empleados públicos deben prestar los servicios que tienen por atribución, a pedido de cualquier persona, dentro de lo que establece la ley; teniendo en cuenta que todos los usuarios de una misma categoría estánsometidos a las mismas tasas y tendrán de igual forma, idénticas posibilidades de acceso a los mismos.
[pic]
.- CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
La clasificación de los servicios públicos se divide en diversas categorías que dependen de diferentes criterios o puntos de vista, entre las más conocidas están:
← Servicios generales, locales y especiales: Los generalesson los que dependen del Poder Nacional, los locales del Poder estatal o municipal y los especiales se refieren a un núcleo o conjunto de población definida.
Esta misma clasificación se presenta como: Nacionales, Estatales, Distritales, Municipales y concurrentes o mixtos.
Los nacionales son los prestados por la República u otros órganos del Poder Nacional, como por ejemplo el...
Según la doctrina y el ordenamiento jurídico que los rige, los rasgos más emblemáticos de los servicios públicos pueden resumirse en:
1st. Todo servicio público debe estar conformado por una actividad técnica a la vez de ser sometido a la cuidadosa consideración de las funciones del proceso administrativocientífico: planificación, coordinación, dirección, control y evaluación, tanto en su definición orgánica como operativa.
2nd. Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua para que pueda satisfacer necesidades de las comunidades en forma no interrumpida, esto, por sobre los intereses inclusive de quienes los prestan.
3rd. La prestación del servicio público no debeperseguir inicialmente fines de lucro; se antepone el interés del colectivo a los fines del beneficio económico de personas, organismos y entidades públicas o privadas que los proporcionan.
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4th. Generalmente los servicios públicos dependen de organismos públicos, pero su prestación puede ser hecha por particulares, con estricto apego al ordenamiento jurídico pertinente, esto es,bajo la autorización, control, vigilancia, y fiscalización del Estado (Artículos Nº 112, 113 y 184 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).
Según el punto de vista de los medios materiales los elementos característicos de los servicios públicos son:
* Una circunscripción territorial.
* Una población.
* Personal: funcionarios, empleados y/u obreros.
* Material(muebles, municiones, productos, etc.).
* Recursos económicos: bien sean de las mismas personas que disfrutan el servicio: tasas; o de los presupuestos de la nación.
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.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Existe un conjunto de principios rectores comunes a todos los servicios públicos que son:
La Obligatoriedad
Las autoridades administrativas están obligadasa hacer funcionar el servicio público, bien sea por la acción inmediata de sus órganos o bajo el control de los mismos.
La Mutabilidad
El interés general es variable, por lo tanto, el régimen aplicable a un servicio también debe serlo, es decir, las autoridades competentes podrán hacer las modificaciones que consideren necesarias en las reglas concernientes a la organización yfuncionamiento del mismo.
La Continuidad
La población debe contar con total seguridad con la prestación de los servicios públicos, esto debido a la importancia que tienen y es por ello que en la mayoría de los países se limita el ejercicio de derecho a huelga en los servicios públicos. Conforme a este principio se aprecia el carácter estricto de los plazos en los contratos administrativos y lateoría de la imprevisión que establece que ningún tipo de trastorno económico es fuente válida para impedir la prestación.
La Igualdad
Esto significa que tanto los funcionarios como empleados públicos deben prestar los servicios que tienen por atribución, a pedido de cualquier persona, dentro de lo que establece la ley; teniendo en cuenta que todos los usuarios de una misma categoría estánsometidos a las mismas tasas y tendrán de igual forma, idénticas posibilidades de acceso a los mismos.
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.- CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
La clasificación de los servicios públicos se divide en diversas categorías que dependen de diferentes criterios o puntos de vista, entre las más conocidas están:
← Servicios generales, locales y especiales: Los generalesson los que dependen del Poder Nacional, los locales del Poder estatal o municipal y los especiales se refieren a un núcleo o conjunto de población definida.
Esta misma clasificación se presenta como: Nacionales, Estatales, Distritales, Municipales y concurrentes o mixtos.
Los nacionales son los prestados por la República u otros órganos del Poder Nacional, como por ejemplo el...
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