Servicios Publicos

Servicios Públicos

Para Castellin (2006), los servicios públicos se caracterizan según la doctrina y el ordenamiento jurídico que los rige, es por ello que establece que los servicios públicos deben suministrarse bajo un criterio técnico y basado en las funciones del proceso administrativo, teniendo especial cuidado en este ultimo, que comprende la planificación, coordinación, dirección,el control y la evaluación en los aspectos materiales y operativos del mismo.
Asimismo, (Ob.cit) señala la permanencia en la que deben prestarse los servicios, su regularidad y continuidad para así satisfacer las necesidades de los colectivos, lo que a su vez debe prevalecer el interés de la comunidad y no el lucro que pueda obtenerse por ejercer la prestación del servicio publico. Deigual forma señala que esta prestación se realiza mediante un organismo publico, que a su vez transfiere este a particulares bajo la autorización, control, vigilancia, y fiscalización del ente.
Esta concepción no se aparta de los preceptos señalados por Duguit, siguen presentes elementos que dieron forma a los procesos y herramientas jurídicas para la prestación de los servicios públicos, suregulación, elemento que se mantienen y que aun mas agregan una forma aun mas definida de el como realizarlo. Cabe razonar en esta caracterización que realiza Castellin (2006), que en ella se considera la comunidad, ya que es a ella a quien debe brindarse la mayor atención para satisfacer sus necesidades, como parte de las necesidades publicas mencionadas por Duguit.
Por otra parte,Sin embargo, Castellin (2006) en esta interesante investigación, brinda una clasificación sobre los servicios públicos, iniciando con los servicios esenciales y no esenciales, permanentes y esporádicos, del origen del órgano del poder publico o ente de la administración que los preste, de la naturaleza de los servicios se clasifican en administrativos-industriales-comerciales, obligatorios yoptativos, por la forma de prestación del servicio ya sea de manera directa o mediante concesiones.
A pesar de existir esta clasificación, los servicios públicos son vitales para el estado, de su prestación depende la función que debe cumplir en una sociedad, ya que de no prestarse pondrían en peligro la existencia del mismo, debido a que su fin es brindar el mayor bienestar a la población,mediante el ejercicio de tareas y funciones especificas para mejor sus condiciones de vida.
En este sentido, de la clasificación amplia dada, se tiene una de acuerdo a la atención específica que se debe prestar ya sea por servicios domiciliarios, de seguridad social, seguridad ciudadana, salud, educación, justicia, entre otros.
Al respecto, Castellin (2006) esquematiza lo siguiente:

EsquemaNº 1: Cuadro esquemático y demostrativo de la clasificación de los Servicios Públicos. Fuente Castellin (2006)
Un esquema practico que permite identificar en que clasificación se encuentran los servicios públicos, de acuerdo a las tareas especificas, que deben ser ejercidas por el estado para garantizar a los ciudadanos y ciudadanas una atención efectiva y eficiente, lo que permite un mejormanejo de los recursos para atender las demandas de las comunidades, así como también atender de manera directa dichas necesidades, ya que estas se ejercen mediante la división de funciones entre poderes y niveles de gobierno.
En este sentido Castellin (2006) indica:
“La creación de los servicios públicos procede por disposiciones de la Constitución de la República o por previsiones deley. Crear un servicio público significa que el Estado ha decidido suministrar prestaciones directa o indirectamente a la colectividad, bien sea que el Estado asuma la administración, la gerencia o el manejo de una actividad para satisfacer de manera regular y continua cierta categoría de necesidades de interés colectivo teniendo la iniciativa y el control sobre esta prestación a cargo de las...