Servicios Publicos

UNIVERSIDAD LATINA DE PANAMA

Centro de Estudios de Post-grado

Maestría en Derecho Comercial


Módulo: CONTRATOS EN LOS SERVICIOS PUBLICOS

RÉGIMEN REGULATORIO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Estudiante: JAINER VILLARREAL cip. 8-734-1591Profesor: CARLOS JAIME VASQUEZ

Panamá, 24 de abril de 2012.

INDICE
Pág.

INTRODUCCIÓN 3

I. MARCO LEGAL REGULATORIO 4

II. OBJETIVO GENERAL Y FUNCIONES DE ASEP 6
III. DIRECCIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD, AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO SANITARIO 11

IV. DIRECCIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 14


CONCLUSIONES 17

BIBLIOGRAFIA18

ANEXOS 19

INTRODUCCIÓN

El Estado reconoce que la salud, bienestar y prosperidad de toda la población, requieren la prestación de servicios públicos adecuados, eficientes, confiables, ambientalmente seguros, a precios justos y razonables. Es política del Estado que los servicios públicos sean regulados efectiva e integralmente, de conformidad con el artículo 284 de laConstitución Política de la República de Panamá.

Sobre la base de lo señalado, la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos ha sido constituida mediante Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006, que modifica la Ley 26 de 29 de enero de 1996 y reorganiza la estructura y atribuciones del Ente Regulador de los Servicios Públicos bajo el nombre de Autoridad Nacional de los Servicios Públicos,cuya responsabilidad es la de regular y fiscalizar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario, electricidad, telecomunicaciones, radio y televisión, así como la transmisión y distribución de gas natural. Su ley constitutiva lo concibe como un organismo autónomo, con personería jurídica y patrimonio propio y con fondos separados e independientes del GobiernoCentral.

Por efecto de lo establecido en el Decreto Ley 10, la Autoridad es dirigida por un Administrador General quien a su vez nombra a un Director Ejecutivo quien recibe la supervisión general del Consejo de Administración. La competencia de la Autoridad Nacional es privativa y comprende distintas actividades: regular, ordenar, reglamentar, fiscalizar y controlar las actividades económicas de losprestadores de los servicios cuyas respectivas leyes sectoriales le adscriben.
Las funciones de la Autoridad están delimitadas de acuerdo a lo que establecen las leyes sectoriales que regulan la prestación de los servicios públicos, por lo cual, presentamos los niveles estructurales que componen las distintas unidades con que cuenta esta entidad, conforme a las exigencias, yatribuciones que confiere la Ley 26 y el Decreto Ley 10.

I- MARCO LEGAL REGULATORIO

 Ley No. 26 de 29 de enero de 1996, por la cual se crea el Ente Regulador de los
Servicios Públicos. (Gaceta Oficial No. 22,962 e 30 de enero de 1996).

 Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996, por la cual se dictan normas para la regulación de las telecomunicaciones. (Gaceta Oficial No, 22,971 de 9 defebrero de 1996).

 Decreto Ley No. 2 de 7 de enero de 1997, por el cual se dicta el marco regulatorio e institucional para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario (Gaceta Oficial No. 23,201 de 11 de enero de 1977).

 Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997, por la cual se dicta el marco regulatorio e institucional para la prestación delservicio público de electricidad. (Gaceta Oficial No. 23,220 de 5 de febrero de 1997).

 Decreto Ejecutivo No. 73 de 9 de abril de 1997, por el cual se reglamenta la Ley
No. 31 de 8 de febrero de 1996. (Gaceta Oficial No. 23,263 de 10 de abril de
1997).

 Decreto Ley No. 10 de 26 de febrero de 1998, por el cual se modifican algunos artículos de la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997,...