Servicios Publicos

LEY 142 DE 1994
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

1. Ámbito de aplicación de la ley: (artículo 1)
Esta ley se aplicara en los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública, básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural, a las actividades que realicen las personasprestadoras de servicios públicos tales como las empresas de servicios públicos, las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas, o como consecuencia o complemento de su actividad principal, los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos,los municipios cuando asuman en forma directa, a través de su administración central, la prestación de losservicios públicos, conforme a lo dispuesto en esta Ley, las organizaciones autorizadas conforme a esta Ley para prestar servicios públicos en municipios menores en zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas, las entidades autorizadas para prestar servicios públicos durante los períodos de transición previstos en esta Ley, las entidades descentralizadas de cualquier orden territorial onacional que al momento de expedirse esta Ley estén prestando cualquiera de los servicios públicos , y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley.
2. Servicios públicos esenciales ( artículo 4)
Servicios Públicos Esenciales son: servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública, básicaconmutada y la telefonía local móvil en el sector rural.

3. Prestación de los servicios públicos por parte de los municipios: articulo (artículo 6)

Los municipios prestarán directamente los servicios públicos de su competencia, cuando las características técnicas y económicas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, locual se entenderá que ocurre en los siguientes casos:
* Cuando, habiendo hecho los municipios invitación pública a las empresas de servicios públicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo.
* Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitación pública a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte,a la Nación y a otras personas públicas o privadas para organizar una empresa de servicios públicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada;
* Cuando, aún habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestación directa para el municipio serían inferiores a los de empresas interesadas, y que lacalidad y atención para el usuario serían, por lo menos, iguales a las que tales empresas podrían ofrecer. Las Comisiones de Regulación establecerán las metodologías que permitan hacer comparables diferentes costos de prestación de servicios.

* Cuando los municipios asuman la prestación directa de un servicio público, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve parala prestación del servicio; y si presta mas de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los demás. Además, su contabilidad distinguirá entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades políticas, de tal manera que la prestación de los servicios quede sometida a las mismas reglas que seríanaplicables a otras entidades prestadoras de servicios públicos.

* En el evento previsto en el inciso anterior, los municipios y sus autoridades quedarán sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constitución o con la ley misma, a todo lo que esta Ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones y al control, inspección, vigilancia y...