Servicios sociales

SITUACIO ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA.

Los servicios sociales cuentan con una trayectoria variada en el tiempo y en las influencias o aportaciones que han contribuido a su nacimiento y desarrollo.

--A partir de la de la constitución de 1978 y la transición política podemos enumerar media docena de riesgos destacables en la evolución de los serviciossociales.


1—AVANCES DE LOS SERVICIOS SOCIALES DESDE 1978.

A.—MARCO JURIDICO:

En la constitución de 1978, campo abierto y dinámico al anterior; incluye dentro de los servicios sociales a la sanidad, educación, empleo, seguridad social etc.; se crea 17 Estatutos de Autoría, abriendo un campo de desarrollo de normativa diversificado y preciso.
Ley de BASE DE REGIMEN LOCAL, de 1985. Municipioscon problemas de 20.000 habitantes.
Leyes de Autoría de los servicios sociales : Intentan dar respuesta a las necesidades específicas de cada CCAA y en la actualidad están aprobando leyes autonómicas de segunda generación.
Se crea leyes que regulan sectores concretos como:
-Ley orgánica general penitenciaria.
-Ley reguladora del derecho de asilo a la condición de refugio.
-Ley de protecciónjurídica del menor.
-Ley de conciliación de la vida laboral y familiar.
-Ley sobre el derecho y libertades de los extranjeros
-Ley de la familia numerosa.
-Ley de violencia de género
-Ley de la promoción de Autonomía personal y atención a la situación de dependencia.
-Ley de igualdad.

Todo esto da lugar a un intenso desarrollo normativo ulterior a nivel central de cada CCAA. Asívemos un entramado jurídico muy extenso y muy articulado; a lo mejor con escasa diversidad y poca originalidad pero ha tenido efectos relevantes; dotando a este campo del respaldo propio de un Estado de Derecho.

B—ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.


Consolidación de la organización Administrativa: Estructura operativa y de gestión; dotando de gran visibilidad, popularizando su existencia tantoen la población destinataria de los servicios como en la población general.

Se crea Ministerios, consejerías, direcciones generales de gobiernos centrales autonómicos, Institutos como el IMSESO, Instituto de la Mujer, Concejalías; cada una con distinta administración publica; ya sea central , institucional, autonómica o local favoreciendo tanto la legitimación de las asociaciones políticas comola legitimación del campo de los servicio sociales como tal. También han contribuido a la mejora muy sustancial de los datos y estadísticas disponibles sobre este sector y a la modernización de los estilos de gestión.

Aprueban Planes de Actuación Administrativa.

--Plan concentrado de prestaciones básicas de servicios sociales.
--Planes a sectores como: Apoyo a la familia, plande acción para las personas
mayores , personas con discapacidad, Plan normal para la inclusión social, planes
para la igualdad de oportunidades de la mujer, plan de lucha contra las drogas; lo que equivale en muchas comunidades autónomas a Planes Regionales de Bienestar social.

C—EQUIPAMIENTO.

Creación de infraestructuras y equipamientos :Todas las regiones han hecho esfuerzos muy relevantes para crear locales: Residencias, albergues, comedores sociales, centros de día, centros de servicios sociales comunitarios, centros ocupacionales, centros especiales de empleo; sea creado un parque de infraestructuras en ciudades, barrios, pueblos. La creación de infraestructura ha dado gran visibilidad a los servicios sociales dotándolos delegitimidad ante los usuarios y ante la población.

D—RECLUTAMIENTO DEL PERSONAL.

Es un yacimiento de empleo señalado por la EU; por la intensa política de reclutamiento de personal.
Sea desarrollado un importante sector funcional como en el sector funcionarial, contratos laborales, o de cualquier otro tipo muy amplio en un corto plazo de tiempo o mediana edad en general muy baja; con alta tasa...