Servidores Publicos
Concepto
En la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos el concepto de servidor público, en el artículo 108, se resalta al servidor público, a los representantes deelección popular, a los miembros del poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleados, y , en general, a toda persona que desempeñe un empleo o cargo o comisiónde cualquier naturaleza en la administración publica Federal o en el Distrito Federal, así como, a los servidores del Instituto Federal Electoral, quienes son responsables por los actos u omisiones enque puedan incurrir en el desempeño de sus respectivas funciones. Es decir que, el concepto integra a los funcionarios y empleados de todos los niveles al servicio del Estado.
Por su parteDuhaltKranss considera dos clasificaciones: 1) según su naturaleza jurídica de vinculación: relación civil y relación laboral, 2) según su rango: altos funcionarios, funcionarios y empleados.
A partir de surelación laboral se considera:
Según el tiempo de duración; de planta y temporal.
Según la naturaleza de sus labores: de confianza y de base: que a su vez pueden clasificarse según el documentoque origina la relación laboral y según la partida presupuestal.
De conformidad con la formalidad que da origen a la relación laboral:
a) con nombramiento (definitivos, internos, por tiempo fijoo por obra determinada);
b) en listas de raya (obreros, técnicos, administrativos, especialistas y provisionales).
Conforme al presupuesto y la partida correspondiente: numerarios,supernumerarios, de base y eventuales.
A partir de su rango Rafael Bielsa resalta que la designación del funcionario constituye un encargo especial o una delegación trasmitida por la ley y, en cambio, la delempleado supone un complemento al desempeño de la función pública mediante el servicio que presta al Estado; para este autor, el funcionario expresa la voluntad estatal y los empleados sólo se ocupan...
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