servidumbre minera legal


INTRODUCCIÓN.
Las inversiones en el sector privado reclaman un tratamiento legal claro y eficiente en materia de propiedad, no solo a efectos de adquisición del máximo de los derechos (propiedad) sino también la adquisición de los derechos desmembrados de dominio: la servidumbre.
El artículo 66° de la Constitución Política del Perú de 1993 prescribe con claridad que “Los recursos naturales,renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal”.
La Ley 26505 establece en su artículo 7º que “La utilización de tierras para el ejercicio de actividades mineras o dehidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario o la culminación del procedimiento de servidumbre que se precisará en el Reglamento de la presente Ley”. Este reglamento se aprobó por el DECRETO SUPREMO Nº 017-96-AG, “Aprueban el Reglamento del Artículo 7 de la Ley Nº 26505, referido a las servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos”.
La misma queestudiaremos en el siguiente trabajo, en antes de analizar en el PRIMER CAPÍTULO el Marco Genérico del Aprovechamiento de los Recursos Minerales, en la cual abarcaremos El Dominio Eminente del Estado, El título habilitante y Autorizaciones Adicionales y el Derecho de los Concesionarios Mineros.
En el SEGUNDO CAPITULO trataremos el Marco Teórico de Servidumbre minera por lo mismo los Antecedentes,el Concepto, las Características, las Clases, las Modalidades, la Finalidad.
En el CAPITULO TERCERO se desarrollará el Procedimiento de la Servidumbre Mineral Legal, recalcando otra vez el Concepto de la servidumbre minera. Para luego pasar a describir la Base Legal del Procedimiento de la Servidumbre Minera, el mismo Procedimiento, la Inscripción Registral, las causales de Extinción y lasReflexiones Finales, respecto a algunas inconveniencias en la regulación.




LA SERVIDUMBRE MINERA.
I. MARCO GENERICO – APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS MINERALES.

A. EL DOMINIO EMINENTE DEL ESTADO.
El artículo 66° de la Constitución Política del Perú de 1993 prescribe con claridad que “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en suaprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal”.
Son recursos naturales, según la legislación vigente, “todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor actualo potencial en el mercado, tales como: a. las aguas: superficiales y subterráneas; b. el suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección; c. la diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan soporte a la vida; d. los recursoshidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y similares; e. la atmósfera y el espectro radioeléctrico; f. los minerales; g. los demás considerados como tales. El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.Y respecto del dominio sobre los recursos naturales, la Ley 26821 señala que los mismosmantenidos en su fuente, sean estos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nación. Los frutos y productos de los recursos naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de los titulares de los derechos concedidos sobre ellos”1. Con mayor amplitud podemos definir, siguiendo al Dr. Oswaldo Hundskopt Exebio en su comentario sobre el artículo mencionado,...