Servidumbres de Paso

CUESTIONAMIENTOS AL DERECHO DE VÍA Y SERVIDUMBRES DE PASO.
RELACIONADOS AL EJIDO “EL CEDRAL” MPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, QUINTANA ROO

CAMINO DE ACCESO DE PREDIOS PRIVADOS A UN CAMINO PUBLICO, CUYO ORIGEN SE CONVIERTE POR INTERÉS PRIVADO, EN UN BIEN DE USO PÚBLICO, POR CUANTO AL LOTEAR VOLUNTARIAMENTE UN PREDIO RURAL, EL PROPIETARIO ACCEDE A ZONIFICAR UN RETAZO COMO CAMINO, ADQUIRIENDOCARACTERÍSTICAS DE NO ENAJENABLE, INERMBARGABLE E INALIENABLE, CARACTERÍSTICAS TODAS DE UN BIEN DE USO PUBLICO ; ES DECIR, SE DIFERENCIA DE UN CAMINO PUBLICO EN SU NATURALEZA, YA QUE EL CAMINO PUBLICO ES PROGRAMADO, DISEÑADO, MANTENIDO, ETC., POR UN SERVICIO PUBLICO AUTORIZADO, CON LA FINALIDAD DE SERVIR A LA NACIÓN TODA Y EL CAMINO VECINAL,EN CAMBIO, INICIALMENTE LO CONSTRUYE EL LOTEADOR Y POR ESO SECARACTERIZA POR SER MAS ESTRECHO QUE UN CAMINO PÚBLICO, SATISFACIENDO IGUALMENTE A UN INTERÉS PÚBLICO. POR OTRA PARTE, UN BIEN NACIONAL DE USO PUBLICO, SOLO SE REFIERE AL USO Y GOCE Y NO NECESARIAMENTE AL DOMINIO. PRUEBA DE SU CALIDAD DE BIEN DE USO PÚBLICO ES QUE LA LEGISLACIÓN DE TRÁNSITO TIENE AUTORIDAD SOBRE ELLAS Y LA LEY DE PRESUPUESTOS, PERMITE REALIZAR INVERSIONES, SITUACIÓN QUE SERÍA DEABSOLUTA ILEGALIDAD SI SE INVIRTIERAN RECURSOS FISCALES EN TERRENOS PRIVADOS.

"LEY DE OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE QUINTANA ROO"
ARTICULO 23°.- La construcción de calles y caminos, ya sean vecinales, municipales, estatales o en cooperación con la Federación, se realizarán en el terreno correspondiente a un derecho de vía, el cual se adquirirá previamente a la ejecución de laobra, mediante los procedimientos legales establecidos.
ARTICULO 33.- El Gobierno del Estado  de conformidad a los planes, estatal y municipal de desarrollo urbano, determinará:
    I.- Los proyectos de redes viales, los derechos de vía y el establecimiento de los servicios e instalaciones correspondientes, así como sus características;
    II.- La organización y las características del sistemade transporte de personas y bienes.
    III.- Las limitaciones de uso de vía pública;
    IV.- Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente la vía pública; y
    V.- Las especificaciones, modalidades y limitaciones en relación a las características de la fisonomía urbana.


1.- Defina Servidumbre de Paso, Describa y Comente sobre las características y elementos de lasServidumbres.
R= Antes que nada, conviene analizar artículo por artículo relacionado a las Servidumbres, puesto que de ella hay diversos tipos de servidumbres. Del análisis de cada artículo obtendremos una correcta y completa respuesta:

Artículo 1057.- La servidumbre es un gravamen real impuesto sobre un inmueble en beneficio de otro perteneciente a distinto dueño.

El inmueble a cuyo favorestá constituida la servidumbre, se llama predio dominante; el que la sufre, predio sirviente.

COMENTARIOS:

Para establecer un gravamen en propiedad social o ejidal en tierras de uso común, como el propietario es el Ejido, es necesario que la mayoría de los ejidatarios tengan pleno conocimiento de la Servidumbre que se pretende imponer a su propiedad para luego estar en condiciones de otorgar suconsentimiento y autorización mediante asamblea general de ejidatarios legalmente convocada; ya que es una potestad de los ejidatarios el otorgarla mediante su anuencia mediante Convenio (Servidumbre Voluntaria) o mediante disposición legal (Servidumbre Legal); por lo cual es menester tengan pleno conocimiento de dicha pretensión.

Otra característica de las Servidumbres, consiste en que paraque esta exista forzosamente tiene que haber dos propietarios, el predio sirviente a quien se le hace la carga del gravamen o quien la soporta y el predio dominante, quien requiere el acceso a la vía pública. Llamando la atención, que en cuestión de las carreteras en estudio, El Ejido es propietario de ambos predios, tanto sirviente como dominante, por consecuencia lógica no puede gravarse así...