SEVARES Cooperaci N Sur Sur

Páginas: 21 (5147 palabras) Publicado: 9 de junio de 2015
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COYUNTURA

Este artículo es copia fiel del publicado en la revista NUEVA SOCIEDAD No 207,
enero-febrero de 2007, ISSN: 0251-3552, .

¿Cooperación Sur-Sur o dependencia
a la vieja usanza?
América Latina en el comercio internacional
Julio Sevares

El aumento de la demanda internacional de materias primas
generado por el irresistible ascenso de China modificó los
términos deintercambio y benefició claramente a América
Latina. Sin embargo, pese a lo que sostienen las miradas más
optimistas, el comercio entre el gigante asiático y nuestra
región está lejos de constituir un ejemplo de cooperación
Sur-Sur. Por el contrario, reproduce el típico esquema
Norte-Sur desarrollado por Gran Bretaña durante el
siglo XIX y consolida la dependencia y la primarización de
las economíaslatinoamericanas. Los ejemplos de Argentina,
Brasil y Chile demuestran que las políticas económicas de
cada país pueden alterar esta situación o profundizarla.

E

n los últimos años, el relanzamiento de la demanda internacional, motorizado en especial por la
fuerte demanda china, contribuyó al
crecimiento de la economía latinoamericana y a la mejora de los términos del intercambio. Esta situaciónsuele generar grandes expectativas
en la región.

Sin embargo, sus alcances deben
relativizarse a la luz de ciertos factores decisivos. En algunos países, el
aumento de la demanda externa, aun
cuando provocó un incremento de
las exportaciones, no derivó en tasas
de crecimiento elevadas o proporcionales a la expansión del mercado.
Además, la mejora de los términos

Julio Sevares: profesor titular deEconomía Internacional II en la Universidad Nacional del Centro, Tandil, y profesor en la Maestría en Historia Económica de la Universidad de Buenos Aires.
Autor de varios libros sobre economía y periodista del diario Clarín (Buenos Aires).
Palabras clave: comercio, dependencia, términos de intercambio, materias primas, América Latina, China.

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Julio Sevares

delintercambio, en los países en los
que se verificó, no se debe a la sustitución de importaciones primarias
por producción industrial interna, sino
a la mejora de los precios de los bienes primarios. Ese aumento determina, a su vez, un esquema de precios
relativos que promueve el sostenimiento o la profundización de la primarización de las economías.
El papel de China en todo este proceso es determinante: elpaís asiático
demanda bienes primarios, invierte
en el exterior en función de la extracción y el transporte de esos bienes y
avanza en su propia sustitución de
importaciones y de exportaciones,
amenazando producciones sustitutivas latinoamericanas.
En este artículo se sostiene que la
relación económica LatinoaméricaChina no es, como suele afirmarse,
una relación Sur-Sur, sino que reproduce elesquema comercial Norte-Sur y el patrón inversor británico
del siglo XIX.
Latinoamérica, en mejores términos
Entre 2002 y 2005, los términos del
intercambio mejoraron un 9% para
Latinoamérica, fundamentalmente
por el aumento de los precios de
commodities demandados por China.
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad, por sus siglas en inglés)1, los precios de loscommodities

aumentaron 44,8% entre 2002 y 2005
en dólares corrientes, excluyendo el
petróleo. Las bebidas tropicales –café,
cacao y té– aumentaron 42%, el arroz
50%, el poroto de soja 29%, el caucho
96% y los minerales y metales, 100%.
En ese periodo, el petróleo crudo aumentó 114%. Al mismo tiempo, los
precios de las manufacturas de los
países desarrollados aumentaron 20%
por debajo de losprecios citados.
Debido a esta relación de precios,
los términos del intercambio de los
países exportadores especializados
en productos primarios mejoraron. El
índice de términos del intercambio
por grupos de productos de la Unctad muestra cuatro situaciones diferentes: un fuerte aumento de los términos de los exportadores petroleros
a partir de 2003 (60% de aumento
desde 2002 y 50% desde 2000); un...
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