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PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL
PROCEDIMIENTO BÁSICO PARA LA CERTIFICACIÓN DE LA EFICIENCIA
ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS

Las exigencias relativas a la certificación energética de edificios establecidas en
la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de
diciembre de 2002, se transpusieron en el real decreto 47/2007, de 19 de enero,
mediante el que seaprobó un Procedimiento básico para la certificación de
eficiencia energética de edificios de nueva construcción, quedando pendiente de
regulación, mediante otra disposición complementaria, la certificación energética
de los edificios existentes.
Con posterioridad la Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 16 de diciembre de 2002, ha sido modificada mediante laDirectiva
2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010,
relativa a la eficiencia energética de los edificios, circunstancia que hace
necesario transponer de nuevo al ordenamiento jurídico español las
modificaciones que introduce con respecto a la Directiva modificada.
Si bien esta transposición podría realizarse mediante una nueva disposición que
modificara el real decreto47/2007, de 19 de enero, y que a la vez completara la
transposición contemplando los edificios existentes, parece pertinente que, por
economía administrativa, se realice mediante una única disposición que
refundiendo lo válido de la norma de 2007, la derogue y complete, incorporando
las novedades que incorpora la nueva directiva y amplíe su ámbito a todos los
edificios, incluidos losexistentes.
En consecuencia, mediante este real decreto se transpone parcialmente la
Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de
2010, en lo relativo a la certificación de eficiencia energética de edificios,
refundiendo el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, con la incorporación del
Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificiosexistentes, teniendo en consideración además la experiencia de su aplicación en
los últimos cinco años.
El real decreto establece la obligación de poner a disposición de los compradores
o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energética que deberá
incluir información objetiva sobre las características energéticas de los edificios.
De esta forma se podrá valorar y comparar sueficiencia energética, con el fin de
favorecer la promoción de edificios de alta eficiencia energética y las inversiones
en ahorro de energía.
Se establece el Procedimiento básico que debe cumplir la metodología de cálculo
de la calificación de eficiencia energética, considerando aquellos factores que
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más incidencia tienen en su consumo energético, así como las condiciones
técnicas yadministrativas para las certificaciones de eficiencia energética de los
edificios.
Mediante varias disposiciones transitorias se establecen los plazos para la
adaptación del Procedimiento básico a los edificios existentes, para la obtención
del certificado y la obligación de exhibir la etiqueta de eficiencia energética en
edificios que presten servicios públicos, y para la obligación derealizar, por parte
de los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, un inventario
estadístico de las actuaciones relacionadas con los certificados registrados por
ellas, como mecanismo de vital importancia para la planificación de las
actuaciones de mejora de la eficiencia energética del parque existente de
edificios y el seguimiento del cumplimiento de la norma.
Como disposición adicionalse anuncia la obligación requerida por la nueva
Directiva de edificios, consistente en que a partir del 31 de diciembre de 2020 los
edificios que se construyan sea de consumo de energía casi nulo, en los términos
que reglamentariamente se fijen en su momento a través del Código Técnico de
la Edificación, plazo que en el caso de los edificios públicos se adelanta dos
años.
También se...