SIAF - SP
“SIAF” son las siglas con las que buena parte de la administración pública nacional y regional se refiere al “Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado”. El SIAF se ha convertido en un instrumento central en la administración del día a día del Estado y tiene mucho que ver con las preocupaciones cotidianas de la población y por cierto también de los gobiernos locales. Acontinuación haremos una breve presentación del SIAF, y cómo hacer uso de este instrumento tanto para la gestión pública como para la vigilancia ciudadana.
Los pliegos presupuestarios del gobierno nacional y regional, obteniendo la información presupuestaria y financiera requerida por los entes rectores: Contaduría Pública de la Nación (CPN), Dirección General del Tesoro Público (DGTP) yDirección Nacional de Presupuesto Publico (DPP), por el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Publico (SIAF-SP).
En realidad, la información tiene su origen en cada unidad ejecutora (UE) conformarte del pliego, quien luego de decepcionarla y, proceder a su consolidación, la trasmite de los Entes Rectores.
A continuación se detallan los procedimientos a seguir tanto por la UE comopor el pliego para realizar el cierre Contable.
2.- ¿QUÉ INFORMACIÓN ESTÁ REGISTRADA EN EL SIAF?
La respuesta más simple es: “Todos los gastos que hace el Estado”. Sin embargo, para ser exactos debemos reconocer que todavía se escapan algunos…aunque dentro de poco tiempo esto será una realidad. Debemos de tener en cuenta que el sistema tiene 5 años, empezó con algunas instituciones y ahoraestán registrados en el SIAF:• Todos los gastos del sector público nacional lo que incluye a los ministerios, los organismos públicos nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría, etc. • Todos los gastos de sector público regional: es decir los gobiernos regionales y los organismos a su cargo.• Y, de manera creciente, se está incorporando al SIAF el gasto de los gobiernoslocales. Ya se han incorporado los que manejan más recursos y el resto está en camino. Sin embargo, incluso para esos municipios que “aún no están en el SIAF” ya se está registrando información importan-te como: las transferencias que hace el gobierno nacional a todos los gobiernos locales por diversos conceptos que van por ejemplo desde el impuesto de promoción municipal, pasando por el Canon,hasta el vaso de leche. Es importante señalar que cada gasto se registra también un conjunto de otros datos o información adicional que nos permite saber para cada caso:• Cuándo se hizo• A quién se le pago• Por qué concepto • Quién realizó el gasto• Dónde se hizo el gasto• Con qué plata se pagó• A qué actividad o proyecto corresponde el gasto Hasta acá podríamos decir que el SIAF es muy parecido aun sistema contable pero este sistema va más allá.
3.- RECUPERANDO LA INFORMACIÓN DEL SIAF.-
Tan importante como tener la información registrada es poderla recuperar. Hoy en día nadie sabe cómo recuperar la información que está en los quipus precolombinos que se conservan en muchos museos y como no se puede recupera esa información no nos es útil. El SIAF, este quipu contemporáneo de altatecnología que se usa en el Perú de hoy, tiene una serie de procedimientos de búsqueda que permite recuperar toda la información que está almacenada en esa gran base de datos, tanto in-formación actual, como la almacenada en estos 5 años de vida del sistema. La información se puede recuperar con diverso grado de agregación que van desde el gasto individual…hasta la suma del total de los gastados delEstado por todo concepto. Esto quiere decir que podemos recuperar la información usando los diversos criterios que se aplican para “clasificar” los ingresos y los gastos. Estos criterios pueden ser usados de manera individual o combinándolos entre sí, lo que permite recuperar la información según las necesidades de cualquier usuario del sistema sea éste una autoridad o funcionario o cualquier...
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