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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA y ADUANERA

MEMORIA ANUAL 2009

MARZO 2010 LIMA - PERÚ

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ÍNDICE
1. 2. 3. 4. 5. 6. PRESENTACIÓN .........................................................................................3 BREVE RESEÑA HISTORICA ..........................................................................4 VISIÓN YMISIÓN........................................................................................5 ESTRUCTURA ORGÁNICA .................................... ........................................6 PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA SUNAT ....................................................7 LOGROS OBTENIDOS Y DIFICULTADES PRESENTADAS....................................9 6.1 RESULTADOS DE LA RECAUDACION.......................................................9 6.2 PROMOVIENDO EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO ....................................12 6.3 FACILITANDO EL COMERCIO EXTERIOR .................................................17 6.4 REDUCIENDO EL INCUMPLIMIENTO TRIBUTARIO ....................................20 6.5 FORTALECIENDO LA INSTITUCIONALIDAD..............................................25 7. RATIOS FINANCIEROS...................................................................................28 7.1 ANALISIS DE LA ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL...............................28 7.2 ANÁLISIS DE PASIVOS Y PATRIMONIAL....................................................28 7.3 ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN............................29 8. ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEINGRESOS......................29

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1. PRESENTACIÓN

La SUNAT tiene un rol fundamental en el financiamiento sostenido del proceso de desarrollo del país. Asegurando que los contribuyentes cumplan de manera voluntaria con sus obligaciones tributarias; ampliando el número de contribuyentes que declaran y pagan; recaudando los tributos con eficacia, eficiencia, y combatiendo y sancionando el incumplimiento. Durante elejercicio fiscal 2009, la recaudación tributaria fue afectada por el contexto internacional desfavorable, ocasionando una disminución de los ingresos tributarios de 12.4 % en términos reales con relación al año 2008, alcanzando una presión tributaria del 13,9% del PBI. A nivel de resultados de gestión, se cumplieron las metas establecidas para los dos primeros objetivos estratégicos vinculados apromover el cumplimiento voluntario y a facilitar el comercio exterior. En este ámbito se desarrollaron y promovieron servicios de gobierno electrónico y se está trabajando en la implementación de la nueva Ley General de Aduanas. Sin embargo, los indicadores ligados al mayor cumplimiento tributario no alcanzaron los mismos resultados, estos sufrieron los efectos de la crisis internacional al estar muyvinculadas al comportamiento de la economía, no llegándose a su cumplimiento a pesar de las acciones realizadas para incrementar el control y recuperación de las deudas. Para tratar de revertir esta situación en el corto plazo, la SUNAT ha potenciado el desarrollo de su Plan Estratégico Institucional para el periodo 2009-2011 y viene desarrollando en forma permanente, la creación e innovación denuevos productos y servicios basados en el uso de tecnología de punta, a efecto de consolidar los logros obtenidos y mejorar los procesos en forma continua, corrigiendo lo que resulte necesario y adoptando las decisiones de mediano y largo plazo que aseguren la facilitación al Comercio Exterior, el cumplimiento en el pago voluntario de tributos y la lucha contra el contrabando y la evasióntributaria. Finalmente señalar que la administración tributaria es una organización estratégica del Estado y debe ser objeto de prioritaria atención y fortalecimiento por parte de los distintos gobiernos. La buena percepción de la administración tributaria y un alto porcentaje de cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias son indicadores de la madurez democrática de las sociedades...