SIC2008710 468 470
Páginas: 8 (1842 palabras)
Publicado: 20 de junio de 2015
ENTORNO ECONÓMICO
La política económica
del gobierno
de Hugo Chávez
José Guerra*
El modelo económico y sus cambios
El orden económico que ha seguido el Gobierno del presidente Hugo Chávez ha pasado por
varias etapas y ha tenido diferentes referentes
ideológicos. La concepción primigenia, más o
menos estructurada, acerca de lo que constituiría
su proyecto político está contenido en el documento“La Propuesta de Hugo Chávez para transformar a Venezuela: Una revolución democrática” (MPD 1999) cuya matriz económica se denominó “El proyecto de transición: Cinco polos
para una nueva república” y su capítulo II: “Equilibrio económico”, contiene un conjunto de definiciones generales sobre la orientación que el
nuevo gobierno le imprimiría a la economía.
Se proponía ese programa el logro de “Unsistema económico competitivo, que apoyándose en
las ventajas comparativas y competitivas de nuestro país, genere productos capaces de satisfacer
las necesidades de la población y competir con
las mercancías extranjeras…”. Se asomó un cambio aunque sin precisar su naturaleza al exponerse la realización de “una profunda transformación
estructural de la economía venezolana, la cual se
desarrollaráen el marco de la V República emanada del proceso constituyente”. Por ninguna
parte se planteó el socialismo como objetivo político y la estatización de los medios de producción como eje de la actividad económica.
Todavía más, la vertiente de política macroeconómica de esa propuesta de gobierno mantenía
un perfil claramente ortodoxo toda vez que hacía de las gestiones fiscales sostenibles elpivote
para articular el resto de las políticas económicas: “La sostenibilidad fiscal supone mantener
una dinámica cambiaria de estabilización que
se seguirá inscribiendo como ancla cambiaria”.
La convocatoria a una Asamblea Nacional
Constituyente constituiría el marco en el cual se
materializaría la transformación política. Parte
de ese cambio se plasmó desde el punto de vista económico en laConstitución de 1999 al establecerse principios tales como la libertad económica y el derecho a la propiedad privada,
según lo pautado en el artículo 112: “Todas las
468
SIC 710 / DICIEMBRE 2008
En la medida en que la vertiente
socialista tradicional ha venido
tomando cuerpo, el control estatal
sobre la economía se ha extendido
hasta configurar un cuadro donde el
sector público ha traspasado susroles
tradicionales y necesarios de regulador
hasta adentrase como un sujeto del
modo de producción que se procura
establecer.
ENTORNO ECONÓMICO
personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más
limitaciones que las previstas en esta Constitución […]. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza…”. En lorelativo al respeto
de la propiedad, el artículo 115 contempla lo siguiente: “Se garantiza el derecho de propiedad.
Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. Sólo por causa
de utilidad pública o interés social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización podrá ser declarada la expropiación de
cualquier clase de bienes”.
De igual manera, sele otorgó rango constitucional a la autonomía del Banco Central de Venezuela (BCV), al tiempo que se prohibió que el
Instituto Emisor financiara déficits fiscales y siguiendo el ejemplo de Nueva Zelanda, se previó
la firma de un acuerdo de coordinación macroeconómica entre el BCV y el Ministerio de
Finanzas. Lo relativo al manejo de las finanzas
públicas fue normado en la Ley Orgánica deAdministración Financiera del Sector Público, la cual
entró en vigencia en septiembre de 2000. El contenido de esta legislación es compatible con el de
una economía de mercado moderna y no guarda
relación alguna con lo que posteriormente se conocería como el socialismo del siglo xxi.
Una vez que resultó ratificado como Presidente en el referéndum revocatorio del 15 de agosto de 2004, Hugo Chávez emprende...
La política económica
del gobierno
de Hugo Chávez
José Guerra*
El modelo económico y sus cambios
El orden económico que ha seguido el Gobierno del presidente Hugo Chávez ha pasado por
varias etapas y ha tenido diferentes referentes
ideológicos. La concepción primigenia, más o
menos estructurada, acerca de lo que constituiría
su proyecto político está contenido en el documento“La Propuesta de Hugo Chávez para transformar a Venezuela: Una revolución democrática” (MPD 1999) cuya matriz económica se denominó “El proyecto de transición: Cinco polos
para una nueva república” y su capítulo II: “Equilibrio económico”, contiene un conjunto de definiciones generales sobre la orientación que el
nuevo gobierno le imprimiría a la economía.
Se proponía ese programa el logro de “Unsistema económico competitivo, que apoyándose en
las ventajas comparativas y competitivas de nuestro país, genere productos capaces de satisfacer
las necesidades de la población y competir con
las mercancías extranjeras…”. Se asomó un cambio aunque sin precisar su naturaleza al exponerse la realización de “una profunda transformación
estructural de la economía venezolana, la cual se
desarrollaráen el marco de la V República emanada del proceso constituyente”. Por ninguna
parte se planteó el socialismo como objetivo político y la estatización de los medios de producción como eje de la actividad económica.
Todavía más, la vertiente de política macroeconómica de esa propuesta de gobierno mantenía
un perfil claramente ortodoxo toda vez que hacía de las gestiones fiscales sostenibles elpivote
para articular el resto de las políticas económicas: “La sostenibilidad fiscal supone mantener
una dinámica cambiaria de estabilización que
se seguirá inscribiendo como ancla cambiaria”.
La convocatoria a una Asamblea Nacional
Constituyente constituiría el marco en el cual se
materializaría la transformación política. Parte
de ese cambio se plasmó desde el punto de vista económico en laConstitución de 1999 al establecerse principios tales como la libertad económica y el derecho a la propiedad privada,
según lo pautado en el artículo 112: “Todas las
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SIC 710 / DICIEMBRE 2008
En la medida en que la vertiente
socialista tradicional ha venido
tomando cuerpo, el control estatal
sobre la economía se ha extendido
hasta configurar un cuadro donde el
sector público ha traspasado susroles
tradicionales y necesarios de regulador
hasta adentrase como un sujeto del
modo de producción que se procura
establecer.
ENTORNO ECONÓMICO
personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más
limitaciones que las previstas en esta Constitución […]. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza…”. En lorelativo al respeto
de la propiedad, el artículo 115 contempla lo siguiente: “Se garantiza el derecho de propiedad.
Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. Sólo por causa
de utilidad pública o interés social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización podrá ser declarada la expropiación de
cualquier clase de bienes”.
De igual manera, sele otorgó rango constitucional a la autonomía del Banco Central de Venezuela (BCV), al tiempo que se prohibió que el
Instituto Emisor financiara déficits fiscales y siguiendo el ejemplo de Nueva Zelanda, se previó
la firma de un acuerdo de coordinación macroeconómica entre el BCV y el Ministerio de
Finanzas. Lo relativo al manejo de las finanzas
públicas fue normado en la Ley Orgánica deAdministración Financiera del Sector Público, la cual
entró en vigencia en septiembre de 2000. El contenido de esta legislación es compatible con el de
una economía de mercado moderna y no guarda
relación alguna con lo que posteriormente se conocería como el socialismo del siglo xxi.
Una vez que resultó ratificado como Presidente en el referéndum revocatorio del 15 de agosto de 2004, Hugo Chávez emprende...
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