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INVESTIGACIÓN
PARA LA ACCIÓN:
CONOCIMIENTO PARA EL DESARROLLO
DEL NUEVO MODELO POLICIAL VENEZOLANO

Ediciones Consejo General de Policía
Hacia la dignificación policial

Impresión
Grabados Nacionales

Caracas, noviembre de 2010
Primera edición

5.000 ejemplares

Miembros del Consejo General de Policía
Tareck El Aissami,
Ministro del Poder Popular para RelacionesInteriores y Justicia
Edgar Barrientos,
Viceministro del Sistema Integrado de Policía,
Rafael Isea,
Gobernador del estado Aragua
José Luis Rodríguez,
Alcalde del municipio Carrizal

ISBN: 978-980-7392--23-5
Hecho depósito de ley
Depósito legal:
if41520113633443
Distribución Gratuita
Consejo General de Policía
Av. Urdaneta, Esq. Platanal, sede el Ministerio del
Poder Popular paraRelaciones Interiores
y Justicia, piso 8. Caracas - Venezuela.
Tlf. (0212) 506.1111
www.consejopolicia.gob.ve

Mercedes Prieto,
Representante del Ministerio Público
Larry Devoe,
Representante de la Defensoría del Pueblo
Pedro Tang,
En representación de los cuerpos de policía
municipales y estadales
Luis Fernández,
En representación del cuerpo de Policía Nacional
Bolivarian
José EnriqueGonzález,
En representación de los cuerpos de policía
municipales y estadales
Soraya El Achkar,
En representación de la Red de Apoyo por la
Justicia y la Paz. Secretaria Ejecutiva del Consejo
General de Policía
Compilación e Introducción
Luis Gerardo Gabaldòn
Revisión y validación
Soraya El Achkar
Coordinación Editorial
Nayvi Morles
Astrid Bastidas
Fotografías
Amira Tremont
Raul Corredor1 6

INVESTIGACIÓN PARA LA ACCIÓN: CONOCIMIENTO PARA EL DESARROLLO
DEL NUEVO MODELO POLICIAL VENEZOLANO.

Introducción

06

Evaluación de las practiguías policiales en Venezuela: Sistema Integrado de Información y
Dirección de las Operaciones Policiales, Atención a la Víctima y Servicio de Policía Comunal

12

Yoana Monsalve Briceño, David Benavides

Construcción y Desarrollode los Criterios y Niveles de Actuación Policial para el Nuevo Modelo
Policial Venezolano

31

Luis Gerardo Gabaldón, Nicanora Becerra, Keymer Ávila, María D. Ramírez, Gilberto Paredes

Mecanismos de supervisión de la policía y prácticas subculturales

58

Andrés Antillano, Alejandra Acuña, Chelina Sepúlveda, Ivan Pojomovsk

La actuación policial en el procesamiento de las faltaspenales

79

Carlos Simón Bello, Héctor Briceño, María Josefina Ferrer, Jacquelin Richter

Consulta nacional sobre la actuación policiales con niños, niñas y adolescentes
Carla Serrano, Carlos Trapani, Gloria Perdomo, María Gabriela Cuevas

119

El proyecto Evaluación sobre las practiguías policiales en Venezuela, a cargo de la Profesora Yoana Monsalve, ha procurado determinar los nivelesde asimilación
y conocimiento de las guías instruccionales sobre Sistema Integrado de Información y Dirección de las Operaciones Policiales, Atención a la Víctima y Servicio de
Policía Comunal, a través de un instrumento aplicado a
una muestra de funcionarios y funcionarias policiales que
participan y no participan en el programa de formación y
difusión de redes de conocimiento policial. Losaspectos cuantitativos son abordados a través de puntajes en
escalas construidas para dimensiones relevantes en las
tres practiguías, así como se previó respuestas de escogencia y comentarios adicionales para contribuir a determinar el grado de penetración, socialización y aplicación
que registra el nuevo modelo policial en Venezuela.

Introducción
Luis Gerardo Gabaldón

El Consejo Generalde Policía es, según del art. 23 de
la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (LOSPCPNB), una instancia
de participación y asesoría para contribuir a la definición,
planificación y coordinación de políticas públicas en materia del servicio de policía y del desempeño profesional
de la policía. Durante el periodo 2009-2010, el Consejo
General de...