Sigecof

En consecuencia:
“El SIGECOF, o sistema integrado de Administración Financiera, comprende el conjunto de leyes, principios, órganos, subsistemas, normas y procedimientos, que intervienen en la formulación, obtención, asignación, uso, registro y evaluación de la administración de recursos financieros del sector público, cuyo propósito central es la gestión eficiente de los mismos para elcumplimiento de los fines supremos del Estado”
El SIGECOF será administrado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP): mantenimiento; integridad; capacitación y adiestramiento de los funcionarios; realizar modificaciones, ajustes o mejoras al SIGECOF, en coordinación con los otros órganos rectores de la AFSP (R-4: Capitulo VI: artículos 31 y 32).
A N T E C E D E N T E S
El primer paso enla estrategia de creación del sistema financiero lo constituye el Decreto 570, del 23.01.95, cuando se formula y asignan recursos presupuestarios al “Programa de Modernización de la Administración Financiera del Estado”.
Luego, el programa se modifica y fortalece, según DECRETO 2.695, publicado en la G.O.Nº 36.572 del 02.11.1998 y allí se establece:
Artículo 1°|
“Se ordena elaborar el“Programa de Modernización de la Administración Financiera del Estado”, (PROMAFE) cuyo propósito será . . . .
• Desarrollar e implantar el “Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas” (SIGECOF).
• Fortalecer las funciones de control del gasto público y de auditoria interna en los organismos públicos ......
• ... Además, el Programa estudiará la redefinición y la reorganización delos órganos rectores de la administración financiera del Estado, para hacerlos más efectivos, eficientes y coherentes.
Igualmente en el Decreto se determina la Implantación del SIGECOF por ETAPAS:
1ª. Etapa: SIGECOF aplicable al Poder Nacional (2001).
2ª. Etapa: SIGECOF para los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales (…Universidades…)
3ª.Etapa: Adecuación del SIGECOF alas Gobernaciones y Municipios.

3. BASAMENTO LEGAL DEL S I G E C O F
LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (LOAFSP). Publicada en Gaceta # 37.029 del 05.09.2000 (Mod: G.O. 37.606 del 09.01.03; G.O. 37.978 del 13.07.04; G.O. 38.198 del 31.05.05).
En su Artículo 186 plantea que el Ministerio de Finanzas (MF) reestructurará el Programa de Modernización de las FinanzasPúblicas a fin de que su objeto atienda prioritariamente a la implantación de los sistemas de administración financiera y de control interno; a la asistencia a los órganos rectores y a las labores de capacitación de los funcionarios de los organismos sujetos a las disposiciones de esta Ley; así como a la especialización de los consultores de dichos programas para integrar el personal de losórganos rectores.
Asimismo, en su Artículo 187 puntualiza:
“Sin prejuicio de lo establecido en el artículo 172 de esta Ley, la Administración Pública, antes del 31 de Diciembre del año 2002, ajustará sus estructuras y procedimientos a las disposiciones de esta Ley. Asimismo, el Ejecutivo Nacional dictará los reglamentos necesarios antes del 15 de Marzo de 2001”.
Los Reglamentos de La LOAF,promulgados son:
· REGLAMENTO Nº 1: “Del Sistema Presupuestario”. Publicado en G.O. Nº 37.348 del 18/12/01. Modif. Parcial: G.O. 5.592 del 27.06.02. Modif. Derogatoria: Decreto 3.776 G.O. 5.781 del 12.08.05, entrando en vigencia a partir del 01.01.06.
· REGLAMENTO Nº 2:“Del Sistema de Crédito Público”. G.O. Nº 38.117 del 28/01/05.
· REGLAMENTO Nº 3: “Del Sistema de Tesorería”.G.O. Nº 37.419 del09/04/02.
· REGLAMENTO Nº 4: “Del Sistema de Contabilidad Pública”. G.O. Nº 5.623 Ext. del 29/12/02. Modf. Derogat. G.O. Nº 38.318 del 21/11/2005 (Decreto 4.099), por error material se publicó en G.O. Nº 38.333 del 12/12/2005 (corrección Art. 30).
Asimismo el Reglamento que parcialmente trata sobre el sistema de control interno, relacionado con el Título VI de la LOAF, es denominado “Reglamento...