Sigecof

S.I.G.E.C.O.F.
Objetivo General: Formar a los participantes en los conceptos, elementos y requisitos básicos del sistema de gestión y control de las finanzas públicas del Estado venezolano, fundamentado en las normas legales aplicables y en el proceso de su adecuación en los órganos y entes integrantes de la estructura organizativa del sector público.

MATERIAL DE APOYO

1. LAADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO.

El sistema integrado de administración financiera del sector público (SIAF).

Son múltiples las operaciones de tipo administrativas, presupuestarias, contables y financieras, de poco o gran volumen que exigen un sistema informático único, integrado, transparente, rápido, confiable, es decir, un sistema de administración financiera gubernamental, quepermita determinar y evaluar en tiempo oportuno y con propiedad, la correcta inversión de los recursos y la adecuada incurrencia en los gastos públicos; todo ello en el marco del ámbito jurídico básico aplicable en el área administrativa, social, económica y financiera del sector público, tomando en cuenta la estructura jerárquica y funcional del Estado integrada por entes y órganos de diferentesniveles: la administración central, administración descentralizada funcional y territorialmente, con o sin fines empresariales, fundaciones, asociaciones civiles y demás tipos de organizaciones, unas con competencias y funciones complejas y manejo significativo de recursos financieros, otras de funcionamiento sencillo y de pocos recursos. El sistema de administración financiera gubernamental integralos procesos iniciales, del sistema nacional de planificación y presupuestación, sustentados en la modalidad del “presupuesto por proyectos” (aún cuando en algunas instituciones todavía se maneja el presupuesto por programa) continuando con los procesos subsiguientes de la Distribución Administrativa, la Programación y la Ejecución, mediante los registros presupuestarios y financieros (incluyendolos que no tienen incidencia presupuestaria), aunado al proceso de control fiscal y evaluación de la gestión.

El SIAF así concebido debe cumplir con las siguientes características:

· Abarca todas las operaciones administrativas, presupuestarias, contables y financieras del sector público, en una única base de datos, tanto las que afecten, como las que puedan afectar el patrimonio público (R-4–LOAFSP- Art. 12).

· Aplica a todos los órganos y entes públicos integrantes de la Estructura Organizativa del Estado Venezolano (R-4 –LOAFSP-Art. 3).

· Lo integran sistemas y subsistemas actuando totalmente interrelacionados.

· Reconoce un solo órgano coordinador (MF), e identifica los órganos rectores de los subsistemas que lo integran (LOAFSP).

· Se ajusta coherentemente a lasleyes, normas y procedimientos aplicables.

· Se adecua al nivel y tipo de órgano, ente, unidades organizativas del sector y a sus principios y requerimientos.

· Es único e integral, modular e informatizado, flexible y perfectible aplicando tecnologías de punta, validaciones y flujos de trabajo, adoptando modalidades que facilitan los procesos de registro, evaluación y control.

· Debe contarcon la aceptación del órgano rector contralor del Estado.

En ese orden de ideas en los Manuales del SIGECOF se presenta el siguiente concepto:

“Se entiende como sistema de administración financiera integrado, el conjunto de leyes, normas y procedimientos destinados a la obtención, asignación, uso, registro y evaluación de los recursos financieros del Estado, que tiene como propósito laeficiencia de la gestión de los mismos para satisfacer necesidades colectivas”.

Y agrega: “..para garantizar la “integración” en el sistema es fundamental asumir: los entes y unidades organizativas actúan absolutamente interrelacionadas; un único órgano coordinador (MF); coherencia en los principios, normas y procedimientos vigentes en el sistema; una única base de datos con toda la información...