Siglas de los diferentes secretarias de mexico

CAPITULO 1: UNILATERALIDAD.
La democracia es un sustento elemental de cualquier estado de derecho, como en el que afortunadamente vivimos en México, por lo que nuestra constitución política federal, debido a causas históricas y jurídicas absolutamente arraigadas en la conciencia popular apoya en ese sistema la estructura básica del país; y por otra parte, ahora más que antes las autoridadesadministrativas que nos gobiernan a ese mismo nivel federal, inspiradas en la tónica que está dando a su gestión del presidente de la república, han asumido como directriz de su tarea política, el dialogo, la concertación, la apertura partidista y en general los procesos participativos de la ciudadanía, todo ello con resultados positivos según corriente de opinión generalizada, ya que coordinaresfuerzos, armonizar intereses, concordar ideas y motivar acciones plurales, equivale a un ejercicio sabio y maduro de los poderes políticos.
Ese estilo de gobierno ha rendido buenos frutos en el terreno económico con los pactos encaminados a la estabilidad, al desarrollo y al control de la inflación; en la vida social con una gama de acciones emprendidas en los programas de solidaridad popular; enel ámbito jurídico fomentando variados foros de opinión tendientes a la salvaguarda de las garantías individuales y derechos humanos en general.
Precisamente por lo que se acaba de comentarse resulta extraño que la política fiscal se halla venido manejando fuera de su contexto, con una tónica diferente de unilateralidad que se caracteriza por la absoluta prevalencia del criterio oficial en lascuestiones propias de esa rama, serrando prácticamente toda posibilidad de intervención a los demás sectores interesados; y aun mayor resulta esa extrañeza si se considera que dicha prevalencia previa de hecho a toda la sociedad de participar en esa importantísima área del que hacer político, debido al gran alcance que tiene el derecho fiscal.
Los “IMPUESTOS” constituyen sin lugar a dudas elinstrumento básico para que el estado satisfaga sus necesidades presupuestarias, pero no porque técnicamente reciban esa denominación, debe suponerse que el gobierno esta legitimidad para establecerlos unilateralmente, fuera de los causes democráticos. Todo lo contrario debe acontecer, pues ha de tenerse presente que fueron los exesos fiscales en que incurrieron las monarquías.
Nuestra constituciónpolítica federal, como no podía ser de otra manera, tiene acogido ese principio democrático, en tanto somete gravamen fiscal a la previa aprobación de la cámara de diputados, sin la cual ningún tributo puede alcanzar validez jurídica; pero aunque ese requisito forma quede cubierto, surgen diversas interrogatorios:
¿La ciudadanía ha estado representada auténticamente en el proceso legislativo fiscal?¿Se abrieron canales de comunicación para conocer con realismo el parecer de los administrados sobre sus aportes al gasto público?
¿Fue recabada la opinión de otros sectores, aparte del hacendario, para nombrar un criterio de equilibrio?
¿La cámara de diputados ha aprobado las leyes tributarias con pleno conocimiento de causa?
¿En su aspecto sustancial las leyes fiscales se han formadodemocráticamente?
Por lo que a continuación se pasa a exponer, y respetando cualquier opinión en contra, las respuestas a tales interrogantes deben ser negativas en todos los casos, por que en realidad lo que acontece es lo siguiente:
1) Son los técnicos fiscales de la secretaria de hacienda y crédito publico los que, despachándose con la cuchara grande elaboran en forma anual las iniciativas para creary modificar o derogar las distintas contribuciones federal, bajo su absoluta y estricta responsabilidad, por no medir ningún procedimiento previo de auscultación entre los contribuyentes y sus asesores contables y jurídicos. A este aspecto es de reconocerse que en épocas anteriores, no muy remotas se procedía con mucha mayor apertura y oportunidad para permitir a los sectores involucrados la...