SILENCIO ADMINISTRATIVO TRABAJO

CONTENIDOS


INTRODUCCIÓN

CONTENIDO DE TEMA:
Silencio Administrativo

I. Concepto de Silencio Administrativo
II. Características
III. Justificación del Silencio Administrativo
IV. Clases de Silencio Administrativo
IV.1 El Silencio Administrativo Positivo (SAP)
IV.1.1 Efectos del Silencio Administrativo Positivo
IV.1.2 Los Procedimientos de Evaluación Previa Sujetos al Silencio AdministrativoPositivo
IV.1.3 La Declaración Jurada y el Silencio Administrativo Positivo

IV.2 El silencio administrativo negativo
IV.2.1 Operatividad del Silencio Administrativo Negativo
IV.2.2 Efectos del silencio Administrativo Negativo
IV.2.3 Los procedimientos Sujetos al Silencio Administrativo Negativo

V. El Silencio Administrativo en Materia de Recursos

VI. El Silencio Administrativo y el ProcesoContencioso Administrativo

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

Considero de gran importancia el tema de Silencio Administrativo, ya que es el mecanismo por excelencia de control de la anomia administrativa, pues establece la posibilidad de otorgar efectos jurídicos a la falta de pronunciamiento de la autoridad administrativa en el plazo establecido para ello, pudiendo dichos efectosimplicar la denegatoria de lo solicitado. El silencio administrativo funciona siempre como una garantía a favor del administrado, otorgándole a este la facultad de ser quien active el efecto jurídico en mérito a su decisión.

De lo afirmado, se puede concluir que existen (02) tipos de Silencio Administrativo: a) El Positivo: Las que tratándose de solicitudes administrativas de autorizaciones,concesiones, aprobaciones o permisos para el ejercicio de ciertos derechos por parte del administrado-interesado, y transcurrido el plazo determinado por Ley desde la presentación de la petición o de la solicitud sin que la autoridad competente Administración Pública haga pronunciamiento alguna, se presume que dichos actos favorables le serán concedidos y b) El Negativo: Cuando ocurre la inactividadformal de la autoridad competente Administración Pública y transcurridos los plazos legales, se entiende denegada la petición formulada.

En nuestro país (Perú) no existe una referencia bibliográfica especial que analice específicamente la naturaleza del Silencio Administrativo; a lo mucho existen solamente pequeños artículos y comentarios. Es por ello que el presente trabajo tiene como finalidadcontribuir a la mejor aplicación en los casos que se presenten en la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

I. CONCEPTO DE SILENCIO ADMINISTRATIVO
El silencio administrativo surge como un mecanismo de reacción, establecido a favor del administrado frente a la inactividad de la Administración Pública en un procedimiento administrativo de resolver en plazo. Es definido como un hecho alcual la ley concede consecuencias jurídicas con la finalidad de dar solución a la situación de desprotección o indefensión en que puede hallarse un administrado cuando el órgano administrativo no resuelve expresamente la petición o pretensión por él deducida1 dentro del término establecido.

Así, se concibe como un artificio jurídico que fue creado para proteger al interesado de los perjuiciosque en determinados casos pueden seguir a la taciturnidad administrativa o, para ser más exacto, de ciertas manifestaciones de esa taciturnidad, que tiene diversas causas, una de las cuales, pero no la más importante, es la pereza de los servidores públicos, atribuyéndole al legislador la potestad de “interpretar” lo que una administración que “tiene algo que decir” está “dando a entender” cuandocalla2.

Conforme sostiene el Tribunal Constitucional, el silencio administrativo constituye un privilegio del administrado frente a la administración para protegerlo ante la eventual mora de ésta en resolver su petición, pues quien incumple el deber de resolver no debe beneficiarse de su propio incumplimiento3.

Ahora bien, en cuanto a los alcances de la inactividad de la administración,...