Silencio administrativo

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO PRIMERO: ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
1.1 Antecedentes en el Derecho Francés.
1.2 Antecedentes en el Derecho Mexicano.
a) Ley de Justicia Fiscal de 1936.
b) Código Fiscal de la Federación 1938.
c) Código Fiscal de la Federación de 1966.
d) Código Fiscal de la Federación de 1981.

CAPÍTULO SEGUNDO: ACTO ADMINISTRATIVO.
2.1 CONCEPTO DEL ACTOADMINISTRATIVO.
2.2 ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
2.3 CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.
2.4 EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
2.4.1 Perfeccionamiento y ejecución del acto administrativo.
2.4.2 Validez y eficacia del acto administrativo.
2.5 EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
2.6 JURISPRUDENCIA RELATIVA AL ACTO ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO TERCERO: EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
3.1 CONCEPTO DELSILENCIO ADMINISTRATIVO.
3.1.1 Elementos del Silencio Administrativo.
3.2 EFECTOS JURÍDICOS DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO.
3.2.1 Acto presunto.

3.3 EL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN EL CÓDIGO DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO.

3.4 AFIRMATIVA Y NEGATIVA FICTA.
3.4.1 Concepto de Afirmativa Ficta. 
a) Características de la Afirmativa Ficta:
3.4.2 Concepto de NegativaFicta. 
a) Características de la Negativa Ficta
3.5 ELEMENTOS QUE CONFIGURAN LA AFIRMATIVA Y NEGATIVA FICTA.
3.5.1 Efectos de su configuración.
3.6 NATURALEZA JURÍDICA DE LA NEGATIVA FICTA.

CAPÍTULO CUARTO: EL DERECHO DE PETICIÓN
4.1 DEFINICIÓN DEL DERECHO DE PETICIÓN.
4.1.1 Nuestra Garantía
4.1.2 Juicio de Amparo
4.2 EL DERECHO DE PETICIÓN ANTE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.
4.3DERECHO DE PETICIÓN Y AFIRMATIVA O NEGATIVA FICTA.

CONCLUSIONES GENERALES
FUENTES DE CONSULTA
* BIBLIOGRAFÍA.
* LEGISLACIONES.

INTRODUCCIÓN

Hablar del silencio administrativo es hacer referencia a aquella doctrina según la cual, el legislador le da un valor concreto a la inactividad, inercia o pasividad de la administración frente a la solicitud de un particular, haciendopresumir la existencia de una decisión administrativa, algunas veces en sentido afirmativo y otras en sentido negativo. En nuestro régimen federal, el silencio administrativo ha encontrado su principal aplicación en la figura de la negativa ficta, dado que en el numeral 37 del Código Fiscal de la Federación establece que todas las autoridades fiscales deberán resolver en tres meses las instancias opeticiones de los particulares; aunado a lo anterior, la Ley del Procedimiento Administrativo específicamente en su artículo 17, dispone que salvo que las leyes específicas establezcan lo contrario u otro plazo, no podrá exceder de tres meses el tiempo para que la autoridad administrativa resuelva lo que corresponda, de lo contrario, se entenderán las resoluciones en sentido negativo para elpromovente; actualmente, la figura en estudio también la encontramos regulada en el artículo 28 del Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo, y es aplicable a los actos jurídicos consistentes en las solicitudes presentadas ante las autoridades administrativas, y éstas no hayan sido resueltas en el plazo de treinta días.
Contrario a lo anterior, la teoría del silencioadministrativo también se puede configurar en una afirmativa ficta, que también la encontramos regulada en nuestro Código de Justicia Administrativa de la entidad, pero no ha encontrado una franca recepción en la legislación administrativa federal, pues a la fecha no existe ningún precepto en donde se le recoja como una regla general, aplicable a todos los casos de solicitudes o expedientes instruidos porlos órganos públicos a petición de los particulares, toda vez que esta solo se configura en casos específicos y que estén previstos en el ordenamiento que corresponda.
Ahora bien, dado que considero de importancia para entender el inicio de la figura jurídica, materia de estudio en el presente trabajo, me permito hablar sobre el término acto administrativo, el cual debemos circunscribirlo al...