Silencio Administrativo

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
La administración publica disfruta del privilegio denominado acto previo en virtud de interponer el recurso que proceda bien administrativo o jurisdiccional. Comúnmente el acceso en el recurso en vía administrativa o en vía jurisdiccional solo se puede ejercer con base de un acto administrativo previo y por ello cunado este no exista hay que prefabricarlo.
En cuantoa la doctrina del derecho administrativo se afirma que el silencio administrativo viene a constituir un remedio jurídico sobre la posible infracción de un poder que pesa sobre la administración pública el cual busca dar respuesta a las pretensiones de los interesados. Bien en forma afirmativa o en forma negativa

DEBER DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
La administración publica, por elementalesprincipios del derecho administrativo formal, constitucional y legalmente consagrados en nuestro país, tiene el deber jurídico de resolver los asuntos que frente a ella se susciten. Dicho deber informa plenamente la relación jurídico-procedimental.
Correlativamente, las situaciones jurídicas del deber se agrupan en:
A) Sujeción:
Concite en la abolición del poder de obrar, el cual buscadeterminar la conducta propia
B) Obligación:
Es la limitación del poder de obrar, mediante el sacrificio de un interés propio a un interés ajeno
C) Carga o Gravamen:
Es la limitación del poder de obrar, mediante el sacrificio de un interés propio; el ordenamiento jurídico no emite la tutela de uno de sus intereses sin los sacrificios del otro

INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA
El silencio en su consideración jurídica, previamente ha sido estudiado el derecho privado y posteriormente en el campo del derecho público. El derecho privado a consistido en interpretar ese silencio, es decir en investigar aquellos que el sujeto silente hubiera querido manifestar.
La declaración de voluntad se compone únicamente de lasa palabras usadas con el fin de hacer unadeclaración o de otros signos de declaraciones comunes en el tráfico o de carácter convencional. La doctrina del silencio administrativo solo tiene una coincidencia terminológica con el derecho privado, el cual impone deberes de abstención cuya violación consiste en hacer y deberes de acción cuya violación consiste en un omitir. El silencio aparece como el incumplimiento, que ante todo es una infracciónpor omisión en general cuando la administración publica no resuelve expresamente una petición, recurso o reclamación interpuesta por un administrado o también si dictada la decisión no la ha notificado. El incumplimiento de la obligación legal de decidir constituye, ciertamente, un supuesto típico de funcionamiento anormal de la administración publica. Se observa que los actos de trámites deprórrogas legalmente previstas, son susceptibles de impugnación.

SANCIÓN DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO

Resultado de esto la inercia o la inactividad procedimental de la administración pública no se produce espontáneamente.
Desde el punto de vista teórico pueden clasificarse las sanciones del ordenamiento jurídico ante la infracción cometida por la administración publica del modosiguiente
a. Administración publica
ha adoptado una actitud de silencio ante una pretensión ante ella deducida, que el ordenamiento jurídico reaccione añadiendo unos efectos o manera aditiva dando como resultado la exigencia de responsabilidad, que reaccione sustrayendo unas atribuciones normales es decir de manera sustractiva en cuyo caso referido al silencio administrativo eliminando lacompetencia al órgano en sentido afirmativo o negativo como tipo de sanción.

b. Conducta emisiva
Respecto a la conducta emisiva determínate del silencio en consideración objetiva, dar como resultado atribuciones sin más, al silencio unos efectos predeterminados bien de rechazo o de aceptación, luego son esos efectos los negativos son positivos y no el silencio mismo, que reaccione trasladando...