SILENCIO ADMINISTRATIVO










Silencio Administrativo



JESUS ALBERTO HIPOLITO MARILUZ




LIMA
Octubre – 2014

Índice General


Página

Resumen 1

Introducción 2

Resultados
1. Concepto de Silencio Administrativo 3
2. Naturaleza del Silencio Administrativo 3
3. Clases de Silencio Administrativo 5
3.1  Silencio Administrativo Positivo 5
3.2  Silencio AdministrativoNegativo 6
4. Procedimiento 7
5. Marco Legal: Ley Nº 29060 10
6. Caso de Silencio Administrativo 12
6.1 Caso: Patrimonio Cultural 12
6.2 Aplicación del Silencio Administrativo en la Universidad Nacional
del Centro 14

Conclusiones 18

Bibliografía 19

Anexos 20


Resumen



El trabajo monográfico: “SilencioAdministrativo”, contiene su definición, clases: el Silencio Administrativo Negativo (SAN) y el Silencio Administrativo Positivo (SAP), exponiéndose sus particularidades, procedimientos, así como el marco normativo que le dio origen y lo sustenta. Asimismo se presenta un caso de Silencio Administrativo.

Introducción


Cualquiera de nosotros, aquí o en otro lugar, ha tenido la experiencia generalmentenegativa de una lentitud, y varias de las veces de inacción o alta de respuesta de los funcionarios de la administración pública (nacional, regional o local).

Frente a ésta falta de respuesta que cualquier ciudadano puede sufrir de parte de las entidades estatales, el derecho administrativo ha previsto la figura jurídica del "Silencio Administrativo", en virtud de la cual se busca proteger a losadministrados frente a dicha inacción de la administración pública.

El Silencio Administrativo Positivo, es el instrumento que permite que los ciudadanos cansados de esperar una respuesta de la Administración Pública puedan realizar sus actividades económicas con la tranquilidad de haber obtenido un permiso, autorización o licencia por mandato expreso de la ley. De esta forma, se apuesta por laacción antes que por la inacción y se abre la posibilidad de que la actividad económica genere más desarrollo para el país.

Por la importancia de este instrumento para todos los ciudadanos, desarrollamos la presente monografía donde exponemos sus principales conceptos, tipificaciones y aplicaciones.

Resultados

1. Concepto de Silencio Administrativo

Según el tratadista argentino RobertoDromi, “El Silencio Administrativo comprende la inactividad o pasividad de la Administración, que no se expide en tiempo y forma sobre las peticiones formuladas por los administrados, por lo que por vía legal y presuntiva se equipara la omisión” a la emisión de una resolución positiva o negativa.

Cuando la Administración Pública no emite resolución administrativa en un procedimiento, vencido el plazoestablecido por la ley del Procedimiento Administrativo General se origina el llamado Silencio Administrativo, el mismo que genera efectos jurídicos específicos poniendo fin al procedimiento administrativo en determinadas situaciones. La justificación de esta figura jurídica consiste en el hecho de que el interés público y el administrativo no se vean perjudicados por la inacción de la administración enun procedimiento administrativo.

En resumen, el Silencio Administrativo es un remedio ante el funcionamiento deficiente de los entes estatales, toda vez que si un trámite planteado por un administrado (privado o público), no es atendido dentro del pazo legal, operara el Silencio Administrativo Positivo (lo solicitado por el administrado se da por aprobado) o Negativo (lo solicitado por eladministrado se da por desaprobado)

2. Naturaleza del Silencio Administrativo

Se considera al Silencio Administrativo como una ficción que la ley establece en beneficio del interesado y el valor estimado o desestimado del Silencio Administrativo, está determinado por la ley. En el cual el primer caso; estamos ante el silencio Positivo, y en el segundo, ante el Silencio Negativo.

“…el administrado...