SILENCIO PROCESAL

Universidad santo tomas Bogotá
Derecho procesal administrativo
Juan pablo Cristancho Farias
Código: 2173077
El silencio administrativo procesal
Del silencio administrativo en general
“El silencio administrativo es la falta de respuesta a una petición del administrado; puede tener lugar porque no responda, guardé silencio, responda extemporáneamente o no se notifique de la decisión.” Segúnsus efectos se clasifica en positivo o negativo.” (Penagos, 2013)
El silencio administrativo está tipificado dentro del capítulo VI, artículos 83 al 86 de la ley 1437de 2011
Del silencio administrativo negativo
“Artículo  83. Silencio negativo. Transcurridos tres (3) meses contados a partir de la presentación de una petición sin que se haya notificado decisión que la resuelva, se entenderá queesta es negativa.
En los casos en que la ley señale un plazo superior a los tres (3) meses para resolver la petición sin que esta se hubiere decidido, el silencio administrativo se producirá al cabo de un (1) mes contado a partir de la fecha en que debió adoptarse la decisión.
La ocurrencia del silencio administrativo negativo no eximirá de responsabilidad a las autoridades. Tampoco las excusarádel deber de decidir sobre la petición inicial, salvo que el interesado haya hecho uso de los recursos contra el acto presunto, o que habiendo acudido ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo se haya notificado auto admisorio de la demanda.” (Republica, 2011)
Del silencio administrativo positivo
“Artículo  84. Silencio positivo. Solamente en los casos expresamente previstos endisposiciones legales especiales, el silencio de la administración equivale a decisión positiva
Los términos para que se entienda producida la decisión positiva presunta comienzan a contarse a partir del día en que se presentó la petición o recurso.
El acto positivo presunto podrá ser objeto de revocación directa en los términos de este Código.
Artículo  85. Procedimiento para invocar el silencioadministrativo positivo. La persona que se hallare en las condiciones previstas en las disposiciones legales que establecen el beneficio del silencio administrativo positivo, protocolizará la constancia o copia de que trata el artículo 15, junto con una declaración jurada de no haberle sido notificada la decisión dentro del término previsto”. (Republica, 2011)
El silencio administrativo procesal
Estetipo de silencio es el que se interpone a los recursos de reposición y apelación ( la que llamada la vía gubernativa antes de la ley 1437 de 2011 )
Tipificada en el articulo 86 C.P.A.C.A .ley 1437 de 2011
“Artículo 86. Silencio administrativo en recursos. Salvo lo dispuesto en el artículo 52 de este Código, transcurrido un plazo de dos (2) meses, contados a partir de la interposición de losrecursos de reposición o apelación sin que se haya notificado decisión expresa sobre ellos, se entenderá que la decisión es negativa.”
El plazo mencionado se suspenderá mientras dure la práctica de pruebas.
La ocurrencia del silencio negativo previsto en este artículo no exime a la autoridad de responsabilidad, ni le impide resolver siempre que no se hubiere notificado auto admisorio de la demandacuando el interesado haya acudido ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
La no resolución oportuna de los recursos constituye falta disciplinaria gravísima.” (Republica, 2011)
Del silencio procesal negativo
“Para que se pueda hacer valer el silencio administrativo negativo de carácter procesal o adjetivo, el artículo 86 del nuevo C.C.A dispone que se requiere que transcurra un plazode 3 meses contados a partir e la interposición de recursos de reposición o apelación sin que se haya notificado de su decisión dicha norma trae una impresión a señalar que se entenderá que la decisiones negativa “. Se trata de un error jurídico, por cuanto el silencio administrativo negativo no es una forma de responder a el derecho de petición” (Penagos, 2013)
Del silencio procesal positivo...