Silva Bascuñan, Alejandro - Tratado De Derecho Constitucional Tomo VIII

Título: TRATADO DE DERECHO CONSTITUCIONAL, Tomo VIII - Alejandro Silva Bascuñán

TOMO VIII

PODER JUDICIAL

MINISTERIO PÚBLICO

(*) ALEJANDRO SILVA BASCUÑAN, profesor titular de derecho político y constitucional de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

Escrito en colaboración con MARIA PIA SILVA GALLINATO, abogada, profesora auxiliar de derecho político y constitucional de laPontificia Universidad Católica de Chile

PODER JUDICIAL

CAPITULO VI

(Arts. 73 a 80)

1. Función judicial: jurisdicción y competencia. Al considerar las materias que comprende este título es oportuno reiterar los principios que, con relación a ellas, quedaron sentados al tratar, en el primer tomo de esta obra, de la noción de "justicia" (Nos 2 y 110) y de las características de la"función judicial" (Nos 274 a 284).

Estimamos indispensable enseguida, para la debida comprensión de nuestro ordenamiento jurídico positivo, esclarecer el contenido conceptual de los términos más relevantes que se emplean en el capítulo.

El vocablo "jurisdicción" tiene una acepción amplia aplicable no sólo al Poder Judicial, en cuanto mediante ella se expresa genéricamente la existencia de lafacultad de cualquiera persona u órgano de adoptar una decisión llamada a producir determinados efectos. Con tal amplia significación, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia, jurisdicción es "autoridad, poder o dominio sobre otro". El vocablo puede usarse en toda clase de materias, pero, lógicamente, al emplearse en una obra de Derecho Constitucional, y con mayor razón tratándose del Capítulosobre el Poder Judicial, la jurisdicción existe cuando lo que se resuelve por un tribunal está llamado a producir efectos jurídicos.

Ahora bien, y siempre también en sentido genérico, en relación a la materia, asunto o esfera en que una persona u órgano puede adoptar decisiones, quien tiene "jurisdicción" goza de "competencia".

La jurisdicción, y consecuentemente la competencia que habilitepara ejercer la facultad, como categoría jurídica puede ser reconocida a cualquiera especie de órgano autorizado para resolver una cuestión llamada a generar en derecho los efectos pertinentes. Dentro de tal amplitud, y refiriéndola una vez más particularmente al Poder Judicial, la facultad que se trata de definir es aquella de que dispone un "juez", es decir, recurriendo al Diccionario, una"persona que tiene autoridad y potestad para juzgar y sentenciar".

El Tribunal Constitucional, en sentencia de 1 de febrero de 1995 (rol 205), definió lo que entiende por jurisdicción de derecho, expresando:

"Los tribunales deben fallar de acuerdo a la ley vigente los conflictos de intereses de relevancia jurídica sometidos a su conocimiento."

"Por lo tanto, las sentencias deben ajustarse ala ley, cuya igualdad para todos establece perentoriamente el art. 19, Nº 2, de la Constitución Política."

"La jurisdicción es una función pública privativa de los tribunales de justicia, de acuerdo a lo previsto en el art. 73 de la Carta Fundamental, cuyo ejercicio constituye un poder-deber que permite al Estado, a través de ellos, garantizar la vigencia efectiva del derecho y, a las partesafectadas por un conflicto, su solución uniforme y ajustada a la ley" (cons. 8º).

Luego el citado fallo del Tribunal Constitucional sostiene:

"Que en un estado de derecho existen leyes dictadas para ser cumplidas y las personas que entren en conflicto con quienes las infrinjan tienen derecho a recurrir al juez en demanda de justicia. Esta es la compensación constitucional por haberse abolido yprohibido la autotutela en la solución de los conflictos".

"Por lo tanto, el Estado es el garante de que los referidos conflictos se fallen de acuerdo a la ley conocida de todos."

"El ordenamiento ha tomado preventivamente en consideración la hipótesis de la inobservancia de la ley por parte de los obligados, preestableciendo mecanismos que restablezcan su vigencia en caso de conflicto."...