sin dios ni patria ni ley

Voce ACCION DE AMPARO ~ ASOCIACION CIVIL ~ DAÑOS Y PERJUICIOS ~ DERECHOS
s:

PERSONALISIMOS ~ LEGITIMACION ACTIVA ~ MEDICAMENTO ~ RECURSO
EXTRAORDINARIO ~ RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ~ SALUD PUBLICA ~ SIDA ~
TRATAMIENTO MEDICO

Tribunal:

Corte Suprema de Justicia de la Nación (CS)

Fecha:
Partes:

01/06/2000
Asociación Benghalensis y otros c. Estado nacional

Publicad LA LEY2001-B, 126, con nota de Maximiliano Toricelli - DJ 2001-1, 965
o en:

- CS Fallos 323, 1339 - ED del 30/11/2000, p. 12.

SUMARIOS:
1. Si bien los gastos que demanda el cumplimiento de la ley de Lucha contra el SIDA
23.798 (Adla, L-D, 3627) deben ser solventados por la Nación y por las provincias, ello
no supone que el Estado federal haya delegado la responsabilidad del cumplimiento delmencionado régimen -en el caso, no se suministraron los medicamentos en forma
oportuna-, declarado expresamente de interés nacional (del dictamen del procurador
general que la Corte hace suyo).
2. Aunque los medicamentos para los enfermos de SIDA -de acuerdo a la ley de Lucha
contra el SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627)- se distribuyan a través de los gobiernos
locales, el Estado Nacional es elresponsable del cumplimiento de la ley frente a
terceros, sin perjuicio de la responsabilidad que, cabe a las jurisdicciones provinciales o
instituciones privadas (del dictamen del procurador general que la Corte hace suyo).
3. La responsabilidad del Estado, en su condición de autoridad de aplicación que diseña el
plan de distribución de los medicamentos para los enfermos de SIDA -ley de Luchacontra el SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627)-, no se agota con las entregas, sino que debe
velar por su correcto cumplimiento, asegurando la continuidad y regularidad del
tratamiento médico (del dictamen del procurador general que la Corte hace suyo).
4. Procede el recurso extraordinario contra la acción de amparo por la que se ordenó al
Estado nacional suministrar medicamentos para los enfermos de SIDA-en los términos
de la ley de Lucha contra el SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627)-, toda vez que se ha
cuestionado la inteligencia y aplicación de una norma federal y la decisión recaída en la
causa ha sido adversa a las pretensiones del recurrente (del dictamen del procurador
general que la Corte hace suyo).
5. Las autoridades sanitarias de la Nación, conforme al art. 4º de la ley de Lucha contrael

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SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627), deben aplicar métodos que aseguren la máxima calidad
y seguridad, deben desarrollar programas destinados a la detección, investigación,
diagnóstico, tratamiento, prevención y rehabilitación de la enfermedad, gestionando los
recursos para su financiación y ejecución (del voto de losdoctores Moliné O'Connor y
Boggiano).
6. El art. 8º de la ley de Lucha contra SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627) establece el
verdadero alcance de las medidas enumeradas en su art. 4º, al señalar que las
personas infectadas tienen el derecho a recibir asistencia adecuada, reflejada -en el
caso- a través del suministro continuo y oportuno de los medicamentos (del voto de los
doctores Moliné O'Connor yBoggiano).
7. El Estado nacional está obligado a proteger la salud pública -en el caso, a través del
suministro oportuno de medicamentos de los enfermos de SIDA- , pues el derecho a la
salud está comprendido dentro del derecho natural de la persona humana preexistente
a toda legislación positiva que, obviamente, resulta reconocido y garantizado por la
Constitución Nacional (del voto de losdoctores Moliné O'Connor y Boggiano).
8. El Estado nacional, en su carácter de autoridad de aplicación de la ley de Lucha contra
el SIDA 23.798 (Adla, L-D, 3627), es responsable del cumplimiento de dicha norma -en
el caso, a través del suministro oportuno de medicamentos de los enfermos de SIDAen todo el territorio de la República, sin perjuicio de que los gastos que demande tal
cumplimiento...