Sin nombre
Páginas: 23 (5707 palabras)
Publicado: 25 de octubre de 2009
Sentencia C-110/00
POLICIA-Finalidad
POLICIA-Preservación del orden público/ESTADO SOCIAL DE DERECHO-Orden público
PODER DE POLICIA EN EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO-Límites
POLICIA ADMINISTRATIVA-Formas de manifestación/PODER, FUNCION Y ACTIVIDAD MATERIAL DE POLICIA-Distinciones
PODER DE POLICIA-Es normativo
El poder de policía es normativo, en la medida en que implica laatribución estatal para expedir las regulaciones jurídicas que limiten o restrinjan la libertad individual.
PODER DE POLICIA SUBSIDIARIO-Requiere de habilitación constitucional expresa
MOTIVO DE POLICIA-Competencia general y limitada del legislativo para expedir normas restrictivas de derechos/PODER DE POLICIA DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA-Regulaciones normativas sometidas a límites
Porregla general corresponde al Congreso de la República, expedir las normas restrictivas o limitativas de las libertades y derechos ciudadanos con base en los hechos o circunstancias que constituyen lo que se denomina motivo de policía, que son todos aquellos hechos o circunstancias que en cualquier forma atentan contra el orden público, bien sea en forma directa o como resultado del abuso en elejercicio del correspondiente derecho o libertad. No obstante, no puede admitirse la existencia de una competencia discrecional del Congreso en la materia, pues las atribuciones de éste se encuentran limitadas por las normas constitucionales y los tratados y convenios internacionales que reconocen e imponen el respeto y efectividad de los derechos humanos. En estas circunstancias, las regulacionesnormativas expedidas por aquél órgano en el ejercicio del poder de policía se encuentran sometidas a límites que emanan de la necesidad de garantizar el respeto a la dignidad humana y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales en lo que atañe con su núcleo esencial.
DERECHO DE CIRCULACION-Contenido
De la norma, artículo 24 de la Constitución, se infiere la consagración de dos derechos afavor del colombiano, que constituyen una manifestación del derecho general a la libertad, que se traduce en la facultad primaria y elemental que tiene la persona humana para transitar, movilizarse o circular libremente de un lugar a otro dentro del territorio nacional, e igualmente en la posibilidad de entrar y salir de él libremente, y el derecho a permanecer y a residenciarse en Colombia, enel lugar que considere conveniente para vivir y constituir el asiento de sus negocios y actividades, conforme lo demanden sus propios intereses.
LIBERTAD DE CIRCULACION Y RESIDENCIA-No es absoluta
Resulta de la exégesis de la preceptiva constitucional (artículo 24) que la libre circulación y residencia no se conciben como derechos absolutos, pues el Legislador se encuentra facultado paraestablecerles limitaciones dentro de parámetros objetivos que respondan a los criterios mencionados.
LIBERTAD DE CIRCULACION DE EXTRANJERO-Contenido constitucional
DERECHO DE CIRCULACION-Límites
DERECHO DE LOCOMOCION EN MATERIA DE ORDEN PUBLICO-Límites externos
DERECHO DE RESIDENCIA-Restricción
JUICIO DE PROPORCIONALIDAD-Alcance
JUICIO DE PROPORCIONALIDAD-Imposición de sancióncontravencional vaga y generalizada
DEBIDO PROCESO CONTRAVENCIONAL-Conducta juzgada específicamente/ANTECEDENTES CONTRAVENCIONALES-Condena a través de providencia definitiva
DEBIDO PROCESO-No es excusa válida la inexistencia de procedimiento escrito
PROCESO PREVIO-Establecimiento de antecedentes de hechos perturbadores
PRINCIPIO DE DIGNIDAD HUMANA-Persona indeseable
El términoindeseable resulta peyorativo y lesivo de la dignidad humana, porque describe a una persona con quien no es recomendable establecer contacto o relacionarse socialmente. Por lo tanto, la circunstancia de que una persona incurra en la conducta descrita en la norma no puede ser motivo para que se la califique en términos que resultan ofensivos a su dignidad como ser humano. No sólo atenta contra la dignidad...
POLICIA-Finalidad
POLICIA-Preservación del orden público/ESTADO SOCIAL DE DERECHO-Orden público
PODER DE POLICIA EN EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO-Límites
POLICIA ADMINISTRATIVA-Formas de manifestación/PODER, FUNCION Y ACTIVIDAD MATERIAL DE POLICIA-Distinciones
PODER DE POLICIA-Es normativo
El poder de policía es normativo, en la medida en que implica laatribución estatal para expedir las regulaciones jurídicas que limiten o restrinjan la libertad individual.
PODER DE POLICIA SUBSIDIARIO-Requiere de habilitación constitucional expresa
MOTIVO DE POLICIA-Competencia general y limitada del legislativo para expedir normas restrictivas de derechos/PODER DE POLICIA DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA-Regulaciones normativas sometidas a límites
Porregla general corresponde al Congreso de la República, expedir las normas restrictivas o limitativas de las libertades y derechos ciudadanos con base en los hechos o circunstancias que constituyen lo que se denomina motivo de policía, que son todos aquellos hechos o circunstancias que en cualquier forma atentan contra el orden público, bien sea en forma directa o como resultado del abuso en elejercicio del correspondiente derecho o libertad. No obstante, no puede admitirse la existencia de una competencia discrecional del Congreso en la materia, pues las atribuciones de éste se encuentran limitadas por las normas constitucionales y los tratados y convenios internacionales que reconocen e imponen el respeto y efectividad de los derechos humanos. En estas circunstancias, las regulacionesnormativas expedidas por aquél órgano en el ejercicio del poder de policía se encuentran sometidas a límites que emanan de la necesidad de garantizar el respeto a la dignidad humana y el ejercicio pleno de los derechos fundamentales en lo que atañe con su núcleo esencial.
DERECHO DE CIRCULACION-Contenido
De la norma, artículo 24 de la Constitución, se infiere la consagración de dos derechos afavor del colombiano, que constituyen una manifestación del derecho general a la libertad, que se traduce en la facultad primaria y elemental que tiene la persona humana para transitar, movilizarse o circular libremente de un lugar a otro dentro del territorio nacional, e igualmente en la posibilidad de entrar y salir de él libremente, y el derecho a permanecer y a residenciarse en Colombia, enel lugar que considere conveniente para vivir y constituir el asiento de sus negocios y actividades, conforme lo demanden sus propios intereses.
LIBERTAD DE CIRCULACION Y RESIDENCIA-No es absoluta
Resulta de la exégesis de la preceptiva constitucional (artículo 24) que la libre circulación y residencia no se conciben como derechos absolutos, pues el Legislador se encuentra facultado paraestablecerles limitaciones dentro de parámetros objetivos que respondan a los criterios mencionados.
LIBERTAD DE CIRCULACION DE EXTRANJERO-Contenido constitucional
DERECHO DE CIRCULACION-Límites
DERECHO DE LOCOMOCION EN MATERIA DE ORDEN PUBLICO-Límites externos
DERECHO DE RESIDENCIA-Restricción
JUICIO DE PROPORCIONALIDAD-Alcance
JUICIO DE PROPORCIONALIDAD-Imposición de sancióncontravencional vaga y generalizada
DEBIDO PROCESO CONTRAVENCIONAL-Conducta juzgada específicamente/ANTECEDENTES CONTRAVENCIONALES-Condena a través de providencia definitiva
DEBIDO PROCESO-No es excusa válida la inexistencia de procedimiento escrito
PROCESO PREVIO-Establecimiento de antecedentes de hechos perturbadores
PRINCIPIO DE DIGNIDAD HUMANA-Persona indeseable
El términoindeseable resulta peyorativo y lesivo de la dignidad humana, porque describe a una persona con quien no es recomendable establecer contacto o relacionarse socialmente. Por lo tanto, la circunstancia de que una persona incurra en la conducta descrita en la norma no puede ser motivo para que se la califique en términos que resultan ofensivos a su dignidad como ser humano. No sólo atenta contra la dignidad...
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