Sincronia Winter
Páginas: 25 (6027 palabras)
Publicado: 30 de octubre de 2012
Sincronía Winter 2008
Servidores Públicos, Profesionalización y Gestión
Angélica Cazares Alvarado
La Administración Pública, como parte de la actividad gubernamental, tiene presencia desde que existen los sistemas políticos, sin embargo, considerado como campo de estudio sistemático, es de tiempo más reciente, en virtud de que a pesar de que lleva varias décadas en desarrollo, aún no sellega a un consenso acerca de su alcance, por lo que se le considera una disciplina en evolución.[1]
Hasta finales del siglo XIX, los teóricos de la política de referencia obligada sólo habían pensado, discutido y dogmatizado acerca de la constitución del gobierno; acerca de la naturaleza del Estado, como esencia y sede de la soberanía y el poder popular; acerca de los propósitos que seencuentran en el centro mismo del gobierno. Sin embargo, nadie escribió sistemáticamente acerca de la administración como rama de la ciencia del gobierno, sino hasta que el estudio sistemático comenzó a considerarse como una opción de estudio de carácter científico. [2]
Por lo anterior, el estudio sistemático se fundamenta en la premisa de que la función pública conforme pasa el tiempo se hacomplejizado, la reciente entrada a escena de la opinión pública a través de la transparencia, y la rendición de cuentas, así como el discurso político permite que servidores públicos la puedan hacer rehén de la demagogia, de tal suerte que el objeto del estudio de la administración, es salvar los métodos ejecutivos de la confusión y el costo del experimento empírico, y colocarlo sobre fundamentosprofundamente basados en principios estables, y hasta científicos.
El objeto del estudio de la Administración Pública es, en primera instancia, descubrir lo que el gobierno puede hacer legítimamente bien, y seguidamente, cómo puede ejercer estas atribuciones con la mayor eficiencia y el menor costo posible (léase recursos financieros y/o humanos).[3]
Diversos teóricos de la administraciónpública, como Dwight Waldo, Vincent Ostrom, Nicholas Henry y Howard McCurdy describen la pauta de desarrollo de la administración pública entre las dos grandes guerras mundiales como un "período de ortodoxia" [4], ya que el fin de la primera guerra mundial marca el principio de un proceso de cambio de la Administración Pública.
El lema de esta ideología ortodoxa sostiene que la obra del gobiernopodría dividirse limpiamente entre toma de decisiones y ejecución y sitúa a la Administración Pública como una ciencia cuyos principios se podían descubrir. Esto sienta los cimientos para el movimiento de la administración científica. [5]
Estaríamos hablando de observar una pequeña frontera entre el campo de acción de la administración pública, con respecto al papel que juega la política, siendo laprimera la mano ejecutora de las decisiones políticas. Las cuestiones administrativas no son cuestiones políticas, aunque la política fije las tareas de la administración, esta no debe tolerar que manipulen sus funciones
Lo que se entiende por la Administración Pública.
Para comenzar partimos de que es un paradigma, comprender lo que es la Administración Pública y se entiende que es elmedio a través del cual el gobierno ejecuta las políticas públicas, y acorde a la idea originalmente planteada por Woodrow Wilson, el objeto de estudio de la administración es descubrir, primero, lo que el gobierno puede hacer y luego, como hacerlo eficientemente.
Sin embargo, en la praxis, la Administración Pública se ha preocupado tradicionalmente por las estructuras formales, más que por lasrealidades informales.
La evolución de las sociedades democracias occidentales hacia modelos de Estado social ha generado un proceso de crecimiento y fragmentación administrativa tal, que es recomendable hablar no ya de "administración pública" sino de "administraciones públicas", para así reflejar mejor su pluralidad de realidades que se esconden en la actualidad bajo el nombre genérico de...
Servidores Públicos, Profesionalización y Gestión
Angélica Cazares Alvarado
La Administración Pública, como parte de la actividad gubernamental, tiene presencia desde que existen los sistemas políticos, sin embargo, considerado como campo de estudio sistemático, es de tiempo más reciente, en virtud de que a pesar de que lleva varias décadas en desarrollo, aún no sellega a un consenso acerca de su alcance, por lo que se le considera una disciplina en evolución.[1]
Hasta finales del siglo XIX, los teóricos de la política de referencia obligada sólo habían pensado, discutido y dogmatizado acerca de la constitución del gobierno; acerca de la naturaleza del Estado, como esencia y sede de la soberanía y el poder popular; acerca de los propósitos que seencuentran en el centro mismo del gobierno. Sin embargo, nadie escribió sistemáticamente acerca de la administración como rama de la ciencia del gobierno, sino hasta que el estudio sistemático comenzó a considerarse como una opción de estudio de carácter científico. [2]
Por lo anterior, el estudio sistemático se fundamenta en la premisa de que la función pública conforme pasa el tiempo se hacomplejizado, la reciente entrada a escena de la opinión pública a través de la transparencia, y la rendición de cuentas, así como el discurso político permite que servidores públicos la puedan hacer rehén de la demagogia, de tal suerte que el objeto del estudio de la administración, es salvar los métodos ejecutivos de la confusión y el costo del experimento empírico, y colocarlo sobre fundamentosprofundamente basados en principios estables, y hasta científicos.
El objeto del estudio de la Administración Pública es, en primera instancia, descubrir lo que el gobierno puede hacer legítimamente bien, y seguidamente, cómo puede ejercer estas atribuciones con la mayor eficiencia y el menor costo posible (léase recursos financieros y/o humanos).[3]
Diversos teóricos de la administraciónpública, como Dwight Waldo, Vincent Ostrom, Nicholas Henry y Howard McCurdy describen la pauta de desarrollo de la administración pública entre las dos grandes guerras mundiales como un "período de ortodoxia" [4], ya que el fin de la primera guerra mundial marca el principio de un proceso de cambio de la Administración Pública.
El lema de esta ideología ortodoxa sostiene que la obra del gobiernopodría dividirse limpiamente entre toma de decisiones y ejecución y sitúa a la Administración Pública como una ciencia cuyos principios se podían descubrir. Esto sienta los cimientos para el movimiento de la administración científica. [5]
Estaríamos hablando de observar una pequeña frontera entre el campo de acción de la administración pública, con respecto al papel que juega la política, siendo laprimera la mano ejecutora de las decisiones políticas. Las cuestiones administrativas no son cuestiones políticas, aunque la política fije las tareas de la administración, esta no debe tolerar que manipulen sus funciones
Lo que se entiende por la Administración Pública.
Para comenzar partimos de que es un paradigma, comprender lo que es la Administración Pública y se entiende que es elmedio a través del cual el gobierno ejecuta las políticas públicas, y acorde a la idea originalmente planteada por Woodrow Wilson, el objeto de estudio de la administración es descubrir, primero, lo que el gobierno puede hacer y luego, como hacerlo eficientemente.
Sin embargo, en la praxis, la Administración Pública se ha preocupado tradicionalmente por las estructuras formales, más que por lasrealidades informales.
La evolución de las sociedades democracias occidentales hacia modelos de Estado social ha generado un proceso de crecimiento y fragmentación administrativa tal, que es recomendable hablar no ya de "administración pública" sino de "administraciones públicas", para así reflejar mejor su pluralidad de realidades que se esconden en la actualidad bajo el nombre genérico de...
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