sindicalismo en Chile

Temas Laborales Nº 8
artículo principal

SINDICALISMO EN CHILE:
Un Actor que Sobrevive Contra Viento y Marea
Hugo Yanes, Malva Espinosa
Introducción
El 16 de Diciembre de 1997, el Senado rechazó la idea de legislar sobre las reformas laborales referidas a la extensión de
derechos en materias de sindicalización y negociación colectiva, propuestas a inicios de 1996. No cabe duda, que éstaes una
señal de extraordinaria gravedad para el mundo laboral, porque muestra que la derecha política y el sector empresarial, están
en una postura que refuerza la actitud de intransigencia frente a este tema; agrava las posibilidades de poner los asuntos
laborales en la agenda legislativa. Ello, echa por tierra los esfuerzos desplegados en casi dos años de tramitaciones para
obtener un acuerdorazonable sobre materias que se fundamentan en consideraciones de ética democrática (ampliar derechos
a trabajadores excluidos de ellos) y de eficiencia económica (los desafíos de la modernización de las relaciones laborales) para
amplias capas de empresarios y trabajadores.
El presente artículo aborda el tema sindical desde la perspectiva de los obstáculos, que tienen los trabajadoreschilenos para
acceder a la sindicalización. La información que sustenta las ideas que aquí se presentan ha sido recogida de los funcionarios
de la Dirección del Trabajo que, día a día, están en contacto con los trabajadores y con los empresarios. Por ello estimamos que
es una fuente de indudable interés y confiabilidad.
El análisis no ha estado basado en consideraciones teóricas, sinofundamentalmente en la experiencia práctica y las opiniones
vertidas en los talleres de discusión y en encuestas sobre el tema. Estas refuerzan la idea de que el sindicalismo está sometido
a fuertes tensiones, que provienen tanto de la parte empresarial como de factores estructurales y culturales del mundo
contemporáneo que le ha restado importancia y centralidad al factor trabajo. Una concepción que se alejade la ética de los
derechos humanos y que pretende imponer una idea de "progreso o de éxito como se denomina ahora) divorciada de las
personas.
El factor trabajo y el nuevo orden económico mundial
Hoy, la integración al nuevo orden económico mundial impone nuevas reglas que afectan de manera sustantiva al factor trabajo
( cesantía estructural, inestabilidad y precarización del empleo,competitividad económica basada en el bajo costo de la mano
de obra, entre otros) y por ello, tensionan los roles que habían venido jugando históricamente el movimiento sindical, que
justamente apuntaba a las tendencias inversas: reivindicación de pleno empleo, estabilidad laboral y mejoras salariales. Todo
ello, en el marco de una aspiración de más democracia y más justicia social; aspiración queobviamente, se sustentaba en los
valores permanentes de una ética de los derechos humanos básicos individuales y políticos a los que no casualmente, después
de la Segunda Guerra, se le agregaron los derechos económicos y sociales, como una precisión necesaria ante la falta de
equidad, que tenían incluso las economías más desarrolladas del planeta.
¿Cuál es la situación de hoy para el movimientosindical, no solo en Chile, sino también en el mundo? Podríamos decir que el
gran desafío es cómo compatibilizar sus aspiraciones históricas; los valores permanentes de los derechos humanos, incluidos
los económicos y sociales, con la dinámica que impone la economía capitalista de fin de siglo. Cómo recuperar presencia y
protagonismo, en un contexto de cambio tan radical como el que se vive ymás importante aún, cómo restituir los controles
sociales y políticos a las fuerzas ciegas de una economía, que a ratos, parece sacrificarlo todo en nombre del crecimiento a
secas. Ese crecimiento que si no tiene una orientación más humanista podría, incluso, arrasar con el planeta.
¿Crisis del sindicalismo o negación ideológica de los derechos humanos?
La llamada crisis del sindicalismo debe...