sindicalismo renfe

I.S.S.N: 1885-6888

ECONOMIC HISTORY
WORKING PAPER SERIES 

SINDICALISMO Y NECOGIACIÓN COLECTIVA EN
LA ESPAÑA DEMOCRATICA (1975-2005):
EL CASO DE RENFE
Francisco Cayón (UAM) y Domingo Cuellar (UAM y FFE) 
 
Working Paper 03/2009 
 

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS ECONÓMICO:
TEORÍA ECONÓMICA E HISTORIA ECONÓMICA

SINDICALISMO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA
EN LA ESPAÑA DEMOCRÁTICA(1975-2005):
EL CASO DE RENFE
Francisco Cayón (UAM) y Domingo Cuellar (UAM y FFE)

1. Introducción.
El periodo político en el que se incardina este trabajo arranca con el fin del
Régimen Franquista, propiciado por la muerte del dictador en noviembre de
1975. Las inquietudes y sobresaltos con los que vivió la sociedad española ese
momento son vistos hoy en día, más de un cuarto de siglo después, comoun
proceso natural de evolución de una dictadura anacrónica a un sistema
democrático similar al de otros países de la Europa occidental. Sin embargo, en
aquellos momentos las incertidumbres sobre el futuro eran más que
manifiestas1.
Por un lado, se situaban aquellos que propugnaban la continuidad del
Franquismo sin Franco (seudo reformistas o reformistas en la continuidad)2. El
denominadobúnker planteaba posiciones inmovilistas que sólo reconocía la
instauración de la monarquía, pero en ningún caso procesos de reforma que
hicieran pensar en la llegada de la democracia en España. Resurgía así una
línea totalitaria, con nombres de ilustres falangistas, que había quedado
relativamente postergada de las misiones de gobierno durante el periodo
desarrollista del Franquismo a partirde la década de 1960.
Por otro lado, las posiciones para la recuperación de la democracia en España
(rupturistas o ruptura de la continuidad)3 ofrecían un panorama heterogéneo en
el que influía más el miedo a la involución política que una demanda firme de la
vuelta a un sistema de libertades civiles y políticas. Seguramente pesaba en la
mente de muchos de estos políticos demócratas, todavíaen el exilio, la
ambigua posición de las democracias occidentales durante la Guerra Civil y la
aceptación que habían dispensado al Régimen Franquista en los años de la
Guerra Fría. En todo caso, aquello que después se conoció como Transición
Política no formaba parte de los proyectos de unos ni de otros.
Finalmente, la línea reformista o de reforma como ruptura pactada sería el
camino elegidoa partir de la llegada de Adolfo Suárez a la jefatura del
Gobierno en julio de 1976 y la decidida moderación de los líderes políticos
opositores, especialmente de la izquierda, en la que Santiago Carrillo jugó un
1

Para el análisis político de la Transición española y la consolidación de la Democracia, Tusell
(1991), (2001) y (2003), Tusel y Soto Carmona (1996), Juliá (2003) y Soto Carmona(2005),
entre otros.
2
Soto Carmona (2005), p. 32 y Juliá (2003), p. 197, respectivamente.
3
Soto Carmona (2005), p. 32, y Juliá (2005), p. 197, respectivamente.
1

papel determinante para integrar al PCE, y consecuentemente a todos los
partidos de la izquierda, en el proceso de Transición Política. Se ha destacado
el papel que también jugó Torcuato Fernández Miranda como asesor deSuárez y verdadero diseñador de las líneas principales del periodo4.
Así, “la primera fase de la transición legal de la Dictadura a la democracia”
concluiría en mayo de 1977 momento en el que Adolfo Suárez había
conseguido neutralizar a los inmovilistas, de los que había obtenido su apoyo
en la aprobación de la Reforma Política en noviembre de 1976, y de los
rupturistas, indecisos y divididos decara al referéndum de diciembre de 1976
para la ratificación popular de la Ley para la Reforma Política. A partir de ese
momento el gobierno procedió al desmantelamiento progresivo de las
instituciones de la Dictadura: supresión del TOP, libertad de sindicación de
empresarios y trabajadores (1 de abril de 1977), supresión de la Secretaría
General del Movimiento y ratificación de los...