Sindicatos docentes en Argentina

Monografía

“Problemáticas Docentes: Sindicalismo”




ÍNDICE:





Introducción
Comenzaremos este análisis a partir de una breve descripción del concepto “sindicalismo” y sus características más relevantes. A continuación estableceremos una reseña histórica del recorrido del sindicalismo docente en la Argentina y su relación con el Estado.
Por otra parte, nos adentraremos enla acción sindical del gremio magisterial CTERA y analizaremos su participación en el caso “Carpa Blanca”.
Luego plantearemos otro caso en donde podemos destacar la participación de las organizaciones docentes en conjunto con los movimientos de desocupados: el caso “La Matanza”.
El objetivo de este trabajo es señalar la articulación generada entre sindicatos docentes / sociedad, y cómo losdiferentes campos cooperan entre sí y generan un intercambio recíproco.
Centraremos nuestro estudio a partir de las reformas surgidas por el proyecto neoliberal de los años ’90 hasta la actualidad en nuestro país. Entendemos la amplitud temporal, no obstante, nuestro trabajo pretende realizar una visión generalizada de este fenómeno, y su importancia social y política.

Desarrollo

Unaaproximación al Sindicalismo
Consideramos al Sindicato como una organización laboral, libre y voluntaria, que, esencialmente, aspira a mejorar la situación económica y social de sus afiliados, representando una diversidad de intereses, conduciéndolos, complementándolos y transformándolos. Como aspecto central de nuestro análisis, consideramos que el Sindicato, en su tarea de gestión o de dirección, tienepor objetivo fundamental transformar los intereses individuales en intereses colectivos. Esto supone, la acción de conducir, reforzar, potenciar y proyectar una acción que supera cada aporte, demanda o interés individual, elevándolos a pretensiones de un “grupo social”, y con un relativo grado de homogeneidad y de autoconciencia; aspiraciones que responden a la diversidad de sus situacionesrelacionales: como personas, trabajadores y ciudadanos, que si bien analíticamente pueden ser consideradas en sí mismas, se compenetran y coexisten en cada individuo. “Lo importante a destacar es que, a través de estas prácticas –en un proceso sinérgico y de retroalimentación recíproca- el Sindicalismo irá definiendo las identidades del grupo, sus oposiciones e interacciones y proyectos de totalidad, susformas organizativas, sus objetivos y proyectos, la diversidad de sus prácticas, dimensiones todas éstas que irán perfilando su nuevo rol y función. (…) y definirán su capacidad para constituirse como movimiento social.” 1


Reseña histórica: sindicalismo docente en la Argentina
El sindicalismo docente en la Argentina nace en la década de 1950, pero tiene su mayor desarrollo a partir de ladécada de los ‘70. En su primera etapa, se caracteriza por una dispersión de sindicatos locales y provinciales de distinta orientación ideológica y con diversos modelos de organización. En 1973 se crea CTERA (que pasaremos a desarrollar a continuación), como confederación de sindicatos provinciales, y logra reunir a la mayor parte de la representación sindical docente del país. La matriz ideológicafundacional de CTERA responde a posiciones confrontativas y combativas.
La complejidad del mapa sindical docente actual de la Argentina hace casi imposible dar cuenta de todas y cada una de las organizaciones que, a escala nacional, provincial y/o municipal, afilian y representan a trabajadores de la educación. En Argentina existen 120 sindicatos docentes con personería jurídica, pero este dato essólo una muestra del conjunto de organizaciones realmente existentes.
A partir de la década del ’70, en la Argentina, se fue generando un proceso de descentralización del Estado en función de la crisis del llamado Estado de Bienestar. Con la llegada de la última dictadura militar se ponen en cuestión los principales actores de la política de esa época: los partidos y los sindicatos. Estos...